重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局聚焦“無堂食”外賣 推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問題專項整治

中國食品安全網(wǎng)訊（李瑩瑩）為進一步壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體責任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理，近日，重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合全市食品安全突出問題八項整治工作，聚焦無堂食、網(wǎng)紅外賣餐飲，通過“強宣貫、嚴整治、控風險、促自律”多措并舉，著力推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問題專項整治。

高位推動，精準施策，督促平臺切實守好“入網(wǎng)關(guān)”。該局督促第三方服務(wù)平臺切實履行“守門人”職責，壓實對入駐商戶資質(zhì)審核、信息公示、配送過程管理等主體責任，從源頭防范食品安全風險。同時，針對在渝的外地頭部平臺，建立起平臺監(jiān)管協(xié)作機制，與餓了么、美團、抖音3家平臺建立監(jiān)管協(xié)查綠色通道，實現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者違規(guī)行為及時處置。今年以來，已通過協(xié)作機制發(fā)出涉及食品安全的協(xié)查函、下架函12份，關(guān)閉店鋪10家。

深入行業(yè)，實地宣傳，繃緊外賣經(jīng)營者食安“思想弦”。針對外賣餐飲在環(huán)境衛(wèi)生、人員管理、食材查驗和信息公示等常見食品安全隱患，監(jiān)管人員走進觀音橋好吃街、天和里、星天廣場等外賣餐飲集中區(qū)域，面對面宣講《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和重慶市出臺的團體標準《無堂食外賣服務(wù)經(jīng)營規(guī)范》，培訓(xùn)覆蓋600余家次，幫助經(jīng)營者在準入門檻、經(jīng)營場所、加工制作、包裝、配送等多個環(huán)節(jié)更明晰更規(guī)范。

（圖為觀音橋商圈監(jiān)管所監(jiān)管人員在觀音橋好吃街進行食品安全培訓(xùn)）

回應(yīng)關(guān)切，強力整治，織密線下監(jiān)管檢查“防護網(wǎng)”。圍繞校園周邊、商圈、旅游景區(qū)等重點部位，該局對網(wǎng)紅餐廳、訂單量大、投訴集中的餐飲外賣商家進行監(jiān)督檢查2380余家次，督促整改問題940余項。聚焦群眾關(guān)注高、反映多的“新壹街”等無堂食外賣集中區(qū)域，認真摸排消費者投訴舉報、外賣騎手反映線索和火鍋冒菜等重點品類外賣餐飲，組織開展了“靶向式”集中突擊檢查，排查風險隱患32項，責令改正10家，立案查處1家，并全程指導(dǎo)跟蹤整改到位，督促加工環(huán)境實質(zhì)提升，形成監(jiān)管閉環(huán)。

（江北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在龍湖新壹街開展無堂食外賣集中突擊檢查）

抽檢護航，控制風險，筑牢食品安全“防火墻”。整治中，該局充分運用抽檢監(jiān)測手段，強化風險防控。一方面，開展“你點我檢”活動，根據(jù)消費者點單熱度、投訴舉報線索，抽檢網(wǎng)紅菜品、高頻消費食品 330 批次，檢出1批次不合格，切實回應(yīng)群眾關(guān)切；另一方面，有序推進監(jiān)督抽檢，針對重點食品品類抽檢3559批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品37批次，及時開展核查處置，嚴守食材進購安全關(guān)。

科技賦能，智慧監(jiān)管，構(gòu)建外賣社會共治“新格局”。持續(xù)推進加工過程“陽光化”建設(shè)，倡導(dǎo)2270余家外賣餐飲在“渝食安·餐飲安全在線”平臺實現(xiàn)“陽光廚房”，整體覆蓋率達60%，并同步推送直播到美團、餓了么等第三方平臺，方便消費者在點餐時查看后廚情況，有效促進社會共治監(jiān)督。其中，已有1600余家外賣餐飲還升級了“AI識別”功能，可自動抓拍未戴工作帽、未戴口罩、有害生物活動等風險隱患并督促限期整改，進一步提升店內(nèi)人員衛(wèi)生管理、有害生物防治等食品安全管理能力。同時，暢通投訴舉報渠道，今年以來，高效處理網(wǎng)絡(luò)餐飲消費者投訴300余件，投訴按時辦結(jié)率100%，全力維護消費者合法權(quán)益。

（圖為“無堂食”外賣江北區(qū)廚大仙餐飲店在外賣平臺實況直播）

從嚴查處，強效推動，打響網(wǎng)絡(luò)餐飲安全“攻堅戰(zhàn)”。圍繞“識險、清患、固安”的整治目標，該局嚴查風險隱患，高標準規(guī)范行業(yè)秩序，重點整治后廚環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、從業(yè)人員無健康證明、加工操作不規(guī)范、公示信息不真實等問題。專項整治中，責令改正83家，立案查處46件，其中嚴厲打擊了多起“幽靈外賣”租借偽造證照、加工地址與訂餐地址不符等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法違規(guī)案件。例如該局查獲的“熊某某未依法辦理登記和未取得食品經(jīng)營許可從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動案”，即為執(zhí)法人員在處理群眾投訴過程中，發(fā)現(xiàn)一炸雞店在網(wǎng)絡(luò)平臺公示信息與實際經(jīng)營者、經(jīng)營地址不符，經(jīng)查系當事人通過第三方購買他人營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的照片（涉嫌買賣冒用他人證件行為已由公安機關(guān)另案處理），在平臺注冊后從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，當事人在被查獲后當日關(guān)門停止經(jīng)營，依法受到罰款10000元、沒收違法所得6000余元的行政處罰。

（圖為某火鍋冒菜外賣店整改前后現(xiàn)場情況）

下一步，該局將著眼長效機制建設(shè)，持續(xù)線上線下同步推進網(wǎng)絡(luò)餐飲聯(lián)合監(jiān)管，強化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)，繼續(xù)倡導(dǎo)擴大“陽光廚房”覆蓋面，鼓勵發(fā)揮外賣配送員“哨兵”作用，進一步加大執(zhí)法力度，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，全力守護市民“外賣安全”。