“一證一碼”筑牢秭歸臍橙質(zhì)量安全“堤壩”

近年來，秭歸縣致力于推動臍橙產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，以實現(xiàn)“從橘園到舌尖”全過程可追溯為目標，推出“一證一碼”溯源平臺，落實“種出來”和“管出來”兩手抓,推動秭歸臍橙形成“好看、好吃、放心”的良好口碑，為推動秭歸臍橙產(chǎn)業(yè)加速向生態(tài)、安全轉(zhuǎn)變，秭歸創(chuàng)造性設置村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站點，進一步夯實基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務能力，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭開展監(jiān)管服務，取得了一定經(jīng)驗。

“一張網(wǎng)”布局，安全追溯全覆蓋

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管為抓手，在全縣建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)，前移農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站點服務，建設村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務點167個，覆蓋了全縣所有行政村，村委會可為農(nóng)戶開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾達標合格證，一證一碼，一碼賦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源信息、秭歸臍橙地理標志，為秭歸臍橙產(chǎn)品質(zhì)量多重“背書”，進一步提升秭歸臍橙市場美譽度。全縣所有柑橘種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場均可在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺錄入農(nóng)產(chǎn)品追溯信息，部分建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能快檢室的臍橙生產(chǎn)經(jīng)營主體還能自動上傳自檢數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽樣信息均可一站查詢，經(jīng)授權的執(zhí)法人員還可調(diào)取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件處罰信息。平臺同時提供問題農(nóng)產(chǎn)品警示、跟蹤開展風險監(jiān)測及監(jiān)督抽樣等功能，多角度全方位提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務，堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務點還能及時為橙農(nóng)指導臍橙種植、病蟲害防治等實用技術，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)查詢等服務項目，未來還計劃上線柑橘產(chǎn)銷服務板塊，壓縮產(chǎn)銷中間環(huán)節(jié)，為秭歸臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最后一公里服務。

“兩道閘”把關，質(zhì)量守護無遺漏

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門共同實施柑橘產(chǎn)地準出與市場準入制度，加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責柑橘產(chǎn)地準出的組織協(xié)調(diào)工作，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，監(jiān)督生產(chǎn)者建立健全生產(chǎn)記錄檔案，依法開展產(chǎn)地柑橘檢測，督促生產(chǎn)者為上市柑橘出具承諾達標合格證，截止2024年7月，秭歸縣柑橘生產(chǎn)者共開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證7200余份，隨證上市柑橘5672噸，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣柑橘協(xié)會印制了臍橙專用溯源防偽標簽，“秭歸臍橙”質(zhì)量安全可一碼溯源，信息化水平大大提升。市場監(jiān)管部門負責市場準入的組織協(xié)調(diào)工作，負責流通、加工環(huán)節(jié)柑橘質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導柑橘集中交易市場開辦者、入場銷售者和加工企業(yè)收購者建立柑橘進貨查驗記錄、快速檢測、信息公示、產(chǎn)地對接檢查、質(zhì)量安全自查等制度，確保柑橘產(chǎn)地可溯源。兩部門統(tǒng)籌食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢和不合格產(chǎn)品核查處置工作，2024年已檢測柑橘350個批次，其中合格348個，合格率99.42%，不合格柑橘均無害化處置并對生產(chǎn)者進行查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門依據(jù)職責共同做好柑橘產(chǎn)地準出與市場準入制度的銜接，2024年兩部門已開展聯(lián)合執(zhí)法檢查20次，通過聯(lián)合執(zhí)法檢查加強全鏈條監(jiān)管，提高了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保了食品消費安全。

“三環(huán)節(jié)”管控，安全防線筑到底

圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在臍橙種植基地和合作社建立智能快檢室?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建設了18家農(nóng)產(chǎn)品智能快速檢測室，其中政府補貼資金16.2萬元，企業(yè)自籌38.6萬元，快速檢測能力可達4608批次/日。圍繞流通環(huán)節(jié)，縣市場監(jiān)管局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立智能快檢室19家，投入資金50萬元，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，2023年共檢測各類食用農(nóng)產(chǎn)品5000余批次?？h市場監(jiān)管局多次組織開展“快檢快篩”活動，重點關注轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市、零售等環(huán)節(jié)銷售的柑橘產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，隨機采樣，快速檢測，做到監(jiān)管無死角、快檢全覆蓋，通過流通環(huán)節(jié)檢測發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，通過信息平臺反饋到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，再有針對性開展農(nóng)產(chǎn)品抽檢和篩查，進一步提高工作效率。圍繞消費環(huán)節(jié)，在社區(qū)、餐飲集中區(qū)、食堂和社會餐飲店建立智能快檢室，配備智能快速檢測儀器等農(nóng)產(chǎn)品檢測設備，對柑橘等食用農(nóng)產(chǎn)品進行快速、準確的檢測和分析。進一步加大對餐飲服務單位的監(jiān)管力度，定期進行檢查和抽樣檢測工作，確保食品的質(zhì)量和安全性。（作者為宜昌市秭歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蘭華鋒、宋嵩）