近年來(lái)特別是今年以來(lái)，漯河市瞄準(zhǔn)“一二三四五”目標(biāo)，堅(jiān)持以“三鏈同構(gòu)”為抓手、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以服務(wù)企業(yè)為根本，推動(dòng)中國(guó)食品名城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。11月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，漯河市堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

新時(shí)代漯河之中國(guó)食品名城建設(shè)

站位為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添濃彩，建設(shè)中國(guó)食品名城，使之成為漯河的味道。

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，提高先進(jìn)制造水平，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化食品安全，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)凸顯、具有國(guó)際影響力的中國(guó)食品名城。

堅(jiān)持一個(gè)遵循

遵循習(xí)近平總書(shū)記延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈指示精神，漯河市以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、以特色產(chǎn)品提升價(jià)值鏈、以電商物流串起供應(yīng)鏈，致力建設(shè)“三鏈同構(gòu)”示范市，保持了食品工業(yè)在全省的領(lǐng)先地位。前9個(gè)月，全市規(guī)模以上食品工業(yè)呈現(xiàn)出“5678”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，即增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的53.4%，較去年年底增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)16.7%，占全市工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的66.8%，較去年年底增加6.4個(gè)百分點(diǎn)；稅金總額同比增長(zhǎng)5.3%，占全市工業(yè)稅金總額的79.4%；利潤(rùn)同比增長(zhǎng)12.2%，占全市工業(yè)總利潤(rùn)的81.9%；102個(gè)中國(guó)食品名城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目前11個(gè)月完成投資141.6億元，占年度投資的102%，超額完成任務(wù)。全市食品工業(yè)規(guī)模占全省的六分之一，占全國(guó)的六十分之一。

形成兩大鏈條

縱向鏈條上，漯河市在食品產(chǎn)業(yè)鏈前端，突出抓好了“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”，采取“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)”的形式，建立起企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間互利共贏的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市成立7個(gè)小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和1個(gè)玉米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20個(gè)，食品工業(yè)擁有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”69家。在食品產(chǎn)業(yè)鏈中端，著力培育一批行業(yè)“頭部企業(yè)”，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。雙匯發(fā)展作為全球最大的豬肉食品企業(yè)，品牌價(jià)值高達(dá)704.32億元，連續(xù)多年名列中國(guó)肉類(lèi)行業(yè)第一，母公司萬(wàn)洲國(guó)際是世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)食品飲料100強(qiáng)企業(yè)第一名，并成功入選香港恒生指數(shù)成份股。衛(wèi)龍食品成為全市繼雙匯發(fā)展后第二個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)50億元的工業(yè)企業(yè)，中大恒源生物科技成為世界知名的綠色天然色素供應(yīng)商。在食品產(chǎn)業(yè)鏈終端，漯河港建成運(yùn)營(yíng)，漯河“通江達(dá)?！眽?mèng)想實(shí)現(xiàn)；全市快遞業(yè)務(wù)量和增速均居全省前列，漯河成為全省唯一的“中國(guó)快遞示范城市”。

橫向鏈條上，漯河市著力推動(dòng)“六個(gè)打通”，助力產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間市場(chǎng)要素的共享。一是打通食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)智能食品裝備專(zhuān)業(yè)園區(qū)一期5.3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房已竣工，4家食品機(jī)械企業(yè)及1家食品機(jī)械展示交易運(yùn)營(yíng)公司已入駐。臨潁縣河南（廣東）智能裝備產(chǎn)業(yè)園積極招引豫商，廣東東莞的6家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已入駐。二是打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙產(chǎn)業(yè)。占地2.3平方公里的臨潁食品飲料包裝專(zhuān)業(yè)園區(qū)已招引臺(tái)灣宏全食品包裝、福貞包裝、南街村包裝等龍頭企業(yè)入駐，成為中部地區(qū)最大的食品飲料包裝產(chǎn)業(yè)基地。三是打通食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。郾城區(qū)微康生物益生菌項(xiàng)目3個(gè)車(chē)間年初達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)值3億元，二期1000噸菌粉項(xiàng)目已確定建設(shè)。四是打通食品產(chǎn)業(yè)與鹽化工產(chǎn)業(yè)。舞陽(yáng)縣醫(yī)藥化工專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)初步方案已完成，總投資56億元的60萬(wàn)噸食品級(jí)、醫(yī)用級(jí)、注射級(jí)小蘇打項(xiàng)目全面開(kāi)工。五是打通食品產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)。大力支持雙匯第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)，積極參與冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，前11個(gè)月全市冷鏈物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.5億元。六是打通食品產(chǎn)業(yè)與動(dòng)物飼料產(chǎn)業(yè)?？偼顿Y10億元的寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園在召陵區(qū)動(dòng)工；在建的美國(guó)嘉吉20萬(wàn)噸預(yù)混料項(xiàng)目將利用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工飼料母料，形成玉米深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

搭建三大平臺(tái)

會(huì)展平臺(tái)。自2003年起，漯河市連續(xù)成功舉辦了十八屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)，加速了食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源向漯河集聚。第十八屆食博會(huì)共有60個(gè)投資項(xiàng)目集中簽約，線(xiàn)上線(xiàn)下成交和意向采購(gòu)額達(dá)439.7億元，逆勢(shì)增長(zhǎng)3.7%。

研發(fā)平臺(tái)。漯河市建立科技創(chuàng)新券制度，鼓勵(lì)企業(yè)組建多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，加快漯河市食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、漯河市休閑食品協(xié)同創(chuàng)新中心和河南省休閑食品工程技術(shù)中心建設(shè)，提高公共研發(fā)能力。截至目前，漯河市已與中國(guó)科技大學(xué)合作建立了科技園，與中國(guó)科學(xué)院老專(zhuān)家技術(shù)中心共建了漯河工作站，與江南大學(xué)建立了長(zhǎng)期全面合作關(guān)系，成立了河南工業(yè)大學(xué)漯河工學(xué)院（本科學(xué)院），全市食品行業(yè)共擁有博士后科研工作站4個(gè)、博士后研發(fā)基地2個(gè)、院士工作站2個(gè)、全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)4家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心14家，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系日益完善。

檢測(cè)平臺(tái)。漯河市發(fā)揮好國(guó)家肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家肉及肉制品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)“國(guó)”字號(hào)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，為食品企業(yè)提供高效、安全、權(quán)威的檢測(cè)。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了食品質(zhì)量檢測(cè)中心，個(gè)性化單品檢測(cè)水平不斷提高。

完善四大體系

產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接體系。漯河市積極引導(dǎo)市食品工業(yè)協(xié)會(huì)、市餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)間的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，減少物流成本。特別是發(fā)揮雙匯發(fā)展集中采購(gòu)白糖平臺(tái)功能，提高漯河食品企業(yè)用糖質(zhì)量、降低用糖價(jià)格。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)《漯河市市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)管理辦法》和《漯河市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立“市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)”，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。全市80%的規(guī)模以上食品企業(yè)導(dǎo)入了卓越績(jī)效管理模式。全市共發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)248項(xiàng)，主導(dǎo)起草20多項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，參與制訂、修訂與食品有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。全市無(wú)公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率、生豬規(guī)模養(yǎng)殖率分別達(dá)95%和90%以上。

監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。漯河市每月編發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)，分析食品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；搭建“企樂(lè)無(wú)窮”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息和企業(yè)解決方案，進(jìn)行“一站式”服務(wù)。

安全追溯體系。漯河市將食品安全納入社會(huì)治安綜合治理考核體系“一票否決”范圍，致力打造“國(guó)家食品安全示范城市”；深化全國(guó)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了肉類(lèi)蔬菜來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

建設(shè)五大基地

全球最大的肉類(lèi)加工基地。全市年屠宰生豬能力達(dá)600萬(wàn)頭，占全省的十分之一，年產(chǎn)肉及肉制品170萬(wàn)噸，占全省的70%。

全國(guó)知名的休閑食品生產(chǎn)基地。全市已培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群13個(gè)。

全國(guó)最大的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地。全省9家中國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)，漯河獨(dú)占6家；全市冷藏車(chē)擁有量占全省的四分之一。河南進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸漯河查驗(yàn)區(qū)成為中部?jī)?nèi)陸地區(qū)唯一的進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸。

全國(guó)重要的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。目前，全市食品工業(yè)已形成肉類(lèi)加工、糧食加工、飲料加工、果蔬加工、包裝材料、食品機(jī)械六大產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的21類(lèi)食品行業(yè)中，漯河市擁有18大類(lèi)50多個(gè)系列上千個(gè)品種，麻辣面制品、火腿腸、冷鮮肉等單品產(chǎn)量居全國(guó)第一；年糧食加工量達(dá)600萬(wàn)噸，占全省的15%。

行業(yè)領(lǐng)先的食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。全市建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、新生代職工創(chuàng)新空間等不同類(lèi)型的人才培養(yǎng)基地50余個(gè)，雙創(chuàng)工作走在全省前列。今年9月，漯河市人民政府與江南大學(xué)簽訂協(xié)議，致力打造“江南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心漯河分中心”，掀開(kāi)了推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)人才培養(yǎng)的新篇章。

“我們以‘健全鏈條、豐富品種、提升品質(zhì)、完善功能、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短’為路徑，持續(xù)深化‘三鏈同構(gòu)’，不斷提升食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，確保食品工業(yè)持續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，致力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)凸顯、具有國(guó)際影響力的中國(guó)食品名城,更好服務(wù)新發(fā)展格局。”漯河市中國(guó)食品名城建設(shè)工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)人表示。（郭海方 黃強(qiáng)）