中國食品安全網(wǎng)訊（耿紅敏 記者胡毅） 為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，湖北襄陽市市場監(jiān)管局在全國探索建成“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”智慧監(jiān)管平臺（以下簡稱“預(yù)警平臺”），推行“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+預(yù)警監(jiān)測”新型監(jiān)管模式。通過信息歸集、數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，對各重點(diǎn)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域、高危領(lǐng)域存在的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動預(yù)警、及早干預(yù)、上門指導(dǎo)等，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和信用監(jiān)管關(guān)口前移，為企業(yè)信用及時(shí)“糾偏”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。

截至目前，全市18.7萬戶企業(yè)信息已全量納入平臺數(shù)據(jù)庫，通過系統(tǒng)自動分類、數(shù)據(jù)分析和智能推送，發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息5.1萬條次，涵蓋列入異常名錄、許可臨期、許可超期、行政處罰等10個(gè)方面，有效降低了企業(yè)“失信”風(fēng)險(xiǎn)，提升了監(jiān)管質(zhì)效，以“柔性監(jiān)管”助推經(jīng)營主體良性發(fā)展。

厘清“風(fēng)向標(biāo)”，完善數(shù)據(jù)歸集。厘清風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“風(fēng)向標(biāo)”，對企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)“事前預(yù)警”。在預(yù)警平臺創(chuàng)建各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對接湖北省市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)分析平臺與市級大數(shù)據(jù)中心,全面歸集企業(yè)登記注冊、年報(bào)公示、行政處罰、投訴舉報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)及公積金、稅務(wù)、社保等數(shù)據(jù),建立“一戶一檔”的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫。同時(shí)，精準(zhǔn)梳理不同維度、可分析的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，完善包含特種設(shè)備、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分類，夯實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

用好“指揮棒”，提升監(jiān)管質(zhì)效。充分運(yùn)用平臺數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等功能，智能化解析信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,開展綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，打造企業(yè)全域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式。重點(diǎn)針對連續(xù)多年未提交年報(bào)企業(yè)、失聯(lián)企業(yè)、食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、許可證過期等高危情形,開展精細(xì)化預(yù)警,制定警示規(guī)則，系統(tǒng)智能推送預(yù)警結(jié)果,為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管提供決策依據(jù)。

凝聚“共治力”，實(shí)現(xiàn)及時(shí)糾偏。推進(jìn)政企聯(lián)動，加強(qiáng)企業(yè)違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、分析預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置和跟蹤反饋工作，提升監(jiān)管、服務(wù)的靶向性和有效性，增強(qiáng)企業(yè)守信意識。今年4月，該局通過預(yù)警平臺信息提示發(fā)現(xiàn)轄區(qū)華僑城旅游公司特種設(shè)備作業(yè)人員較多，存在未持證上崗和臨期未檢風(fēng)險(xiǎn)，在對企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。企業(yè)積極配合，在該局指導(dǎo)幫助下，趕在華僑城“奇夢海灘”夏季開業(yè)前為39名作業(yè)人員取得了相關(guān)的證書，及時(shí)排除了企業(yè)運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺、有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)等參與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警，推進(jìn)社會共治。

襄陽市市場監(jiān)管局通過建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，讓信用監(jiān)管由“馬后炮”變成“馬前卒”，減輕了企業(yè)的失信風(fēng)險(xiǎn)和壓力，真正做到為企業(yè)減負(fù)，信用“糾偏”。截至目前，全市50000名失信被執(zhí)行人名單已下降至5635人，涉及市場主體降至15743戶，發(fā)揮了為企業(yè)信用“吹哨”預(yù)警的作用。