全國政協(xié)委員楊德才：加強農村數字化建設 促進鄉(xiāng)村振興

沭陽的苗木批發(fā)商王凱先生一直有個“小煩惱”：作為土生土長的宿遷人，他見證了沭陽苗木產業(yè)的成長和壯大?！拔覀冞@里的苗木產業(yè)也依賴數字化的發(fā)展，但僅僅局限于直播帶貨，沒有專業(yè)的知識，沒有相關的產業(yè)經驗可以借鑒，希望國家能有具體的扶持政策，幫助我們建立數字化苗木產業(yè)，包括培訓和知識經驗傳授等，讓數字化助力我們的苗木產業(yè)做大做強”。

全國政協(xié)委員、南京大學民營經濟研究所所長、南京大學商學院教授楊德才也關注到王先生的這個問題，他表示，國務院《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確提出了數字鄉(xiāng)村建設階段性目標及時間節(jié)點。數字鄉(xiāng)村作為“數字中國”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的最佳結合點，加強數字鄉(xiāng)村建設勢在必行。

通過大量的調研，楊德才委員將《加強農村數字化建設 促進鄉(xiāng)村振興》的提案帶到了今年的全國兩會上。

提案摘要：

當前我國農村數字化建設存在鄉(xiāng)村數字化基礎薄弱且發(fā)展不平衡、人才匱乏、創(chuàng)新能力整體不足等問題。在人才方面，絕大多數農民這方面知識較為有限，僅僅局限于手機、電腦的簡單使用，推動不了鄉(xiāng)村數字化建設；致力于鄉(xiāng)村數字化建設的人才，特別是初期的示范引領者更是缺失。同時，針對“三農”的數字化建設關鍵核心技術滯后，特別是智慧農業(yè)中涉及的傳感器、農業(yè)機器人、智能農機等也相對缺乏。目前鄉(xiāng)村的數字應用主要體現在農村電商、移動社交、數字娛樂等方面，有的地區(qū)還只是試點階段，遠未達到普及的程度。

數字鄉(xiāng)村建設需要在時間和空間上積極協(xié)同推進。為了讓鄉(xiāng)村數字化建設成為引領鄉(xiāng)村振興的重要引擎，既要制定計劃分階段推進，又要合理確定鄉(xiāng)村功能定位。

要加大數字化基礎建設。加大農村基礎信息網絡硬件設施的建設力度，盡快做到網絡全面普及；加快編制鄉(xiāng)村數據資源目錄，強化數據收集、集成，推動涉農數據資源整合和共享，階段性推進農業(yè)農村基礎數據資源體系構建。

要注重數字化人才培養(yǎng)。結合鄉(xiāng)村人才振興，加大數字鄉(xiāng)村復合人才的培養(yǎng)，招攬引進人才，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，特別要引進那些示范引領型的人才。著力解決引進人才的待遇問題，讓他們扎根農村。

對于加強數字化平臺開發(fā)與建設，要以建設政務平臺為載體，大力推廣網（掌）上辦理村民醫(yī)療、社保、養(yǎng)老助殘等服務；面向村民提供涵蓋就業(yè)、就醫(yī)、出行、旅游、社區(qū)服務、居家養(yǎng)老、公益活動等模塊的智慧民生服務。

在強化鄉(xiāng)村數字化技術的應用與推廣方面，通過數字化技術的擴大應用，可以對村民起到很好的示范帶動效用。著眼農業(yè)農村實際，開發(fā)更接地氣、更簡單實用的數字應用，著力培育更多更大規(guī)模的農村電商、農產品推介、農業(yè)技術咨詢與應用等數字化應用服務。（張紅 劉海琴）