咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局以信用“四能”驅(qū)動(dòng)提升評(píng)價(jià)質(zhì)效 賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（咸監(jiān)宣 孫濤 記者胡毅）食品飲料產(chǎn)業(yè)是咸寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，年產(chǎn)各種飲料70億罐，年產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值21.2%，高達(dá)332.7億元。近年來(lái)，咸寧市按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局部署要求，以信用評(píng)價(jià)為抓手，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用、保障公平與權(quán)益、培育信用文化，推動(dòng)食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得一定成效。信用評(píng)價(jià)賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)的勢(shì)能、動(dòng)能、效能、潛能。

信用評(píng)價(jià)賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。咸寧市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議。2025年市政府將信用評(píng)價(jià)賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作納入咸寧市2025年重點(diǎn)改革項(xiàng)目。印發(fā)《咸寧市“5+4”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年倍增實(shí)施方案（2025—2027年）》，推進(jìn)食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并多次召開(kāi)咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議。

成立工作專班。咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組召開(kāi)信用評(píng)價(jià)賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作方案研討會(huì)，安排試點(diǎn)工作。印發(fā)《咸寧市信用評(píng)價(jià)賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作方案》《咸寧市食品飲料信用評(píng)價(jià)規(guī)則》，成立咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市應(yīng)急局、市資建局、人行咸寧分行、咸寧高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“信用+食品飲料產(chǎn)業(yè)”試點(diǎn)工作專班，工作專班辦公室設(shè)在咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

信用評(píng)價(jià)賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

構(gòu)建信評(píng)新體系。根據(jù)第三方要求，咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局于2月24日已建立咸寧市食品生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)模型，第三方公司對(duì)“信用+食品飲料產(chǎn)業(yè)”試點(diǎn)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。通過(guò)通用指標(biāo)分值與專業(yè)指標(biāo)分值融合，全市331家食品飲料企業(yè)中，A級(jí)282家、B級(jí)42家、C級(jí)3家、D級(jí)4家。

搭建融資新平臺(tái)。咸寧市建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局以一流營(yíng)商環(huán)境助推支點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新工作清單》，在試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)中，信用A級(jí)企業(yè)可免繳部分保證金、優(yōu)先入圍；金融借貸場(chǎng)景下，獲高評(píng)級(jí)主體享更低利率、更高額度，簡(jiǎn)化審批流程；政務(wù)服務(wù)中，優(yōu)質(zhì)信用者辦許可、審批享綠色通道，手續(xù)精簡(jiǎn)。開(kāi)展了幫助企業(yè)找資金、幫助機(jī)構(gòu)找客戶的“雙找雙贏”系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。3月4日，咸寧市“雙找雙贏”助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展銀企對(duì)接暨啟動(dòng)儀式在咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉行。全市金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款340.45億元，同比增長(zhǎng)24.59%。其中：創(chuàng)新推出的301助業(yè)貸，幫助52家有意向的企業(yè)完成貸款；為199家小微企業(yè)提供11.02億元的“鄂質(zhì)貸”；為3766家小微企業(yè)提供40.45億元的企信貸、為42264 家個(gè)體工商戶提供56.89億元的個(gè)信貸。

推廣品牌顯成效。深入挖掘信用A級(jí)食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的文化底蘊(yùn)，將咸寧美食文化融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)，舉辦食品飲料產(chǎn)業(yè)高峰論壇，搭建食品飲料行業(yè)交流平臺(tái)，創(chuàng)新引領(lǐng)咸寧食品飲料行業(yè)發(fā)展。去年11月27日，咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈合作對(duì)接會(huì)在北京舉辦，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外約100家企業(yè)、部分行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所以及省、市、縣政府部門代表參加。奧瑞金、紐崔萊、雋州篁等8家企業(yè)集中發(fā)布新產(chǎn)品。

信用評(píng)價(jià)賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能

創(chuàng)新監(jiān)管新模式。咸寧市在全省率先推行了“掃碼入企、綜合查一次”工作，對(duì)信用A級(jí)企業(yè)減少檢查頻次、以自查為主，監(jiān)管部門抽查為輔，除投訴舉報(bào)外，做到無(wú)事不擾；對(duì)信用B、C、D級(jí)企業(yè)，增加檢查力度與深度，定期復(fù)查問(wèn)題整改，根據(jù)信用波動(dòng)靈活調(diào)整監(jiān)管強(qiáng)度。

加強(qiáng)社會(huì)共治。加強(qiáng)部門協(xié)同共治，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果在咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站、咸寧市政銀企金融服務(wù)平臺(tái)（咸融通）、咸寧市食品飲料供應(yīng)鏈平臺(tái)、信用咸寧網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站予以公示，面向社會(huì)公眾實(shí)時(shí)展示并免費(fèi)下載打印。在企業(yè)參與政府項(xiàng)目、行業(yè)評(píng)優(yōu)、許可準(zhǔn)入及金融機(jī)構(gòu)收緊信貸等方面強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，為借款人、投資人、供應(yīng)商等做出信用決策。

強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)組織開(kāi)展社會(huì)信用相關(guān)宣傳活動(dòng)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，持續(xù)報(bào)道試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)宣傳守信典型，曝光失信典型，引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)珍惜社會(huì)信用信息。組織并參與2025年經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管普法宣傳培訓(xùn)班，引導(dǎo)食品飲料生產(chǎn)企業(yè)扛責(zé)任、亮承諾、作示范，通過(guò)對(duì)食品飲料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用記錄、信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲等方面的管理，對(duì)食品飲料產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，促使其合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和減少食品安全違法行為的發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)信用合規(guī)指導(dǎo)，鼓勵(lì)存在不良信用記錄的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，提升企業(yè)信用狀況。

信用評(píng)價(jià)賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?/strong>

錨定目標(biāo)建產(chǎn)業(yè)。編制《咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭召開(kāi)多輪推進(jìn)會(huì)議，組建工作專班，印發(fā)三年倍增行動(dòng)方案和目標(biāo)任務(wù)清單，從建圈強(qiáng)鏈、產(chǎn)區(qū)培育、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等多個(gè)方面發(fā)力，成功打造了涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、包裝、制罐、加工、檢測(cè)、銷售等完整的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了食品飲料產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

招商引資添動(dòng)力。咸寧聚焦世界知名品牌和國(guó)內(nèi)行業(yè)百?gòu)?qiáng)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)。牽頭承辦咸寧食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈（北京）合作對(duì)接會(huì)，26個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，金額達(dá)183.9億元。2024年由咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管局參與招商的楚之飲、天府烤鹵、釀之道酒業(yè)、巨燃生命科技等多個(gè)項(xiàng)目落戶咸寧。今年一季度全市又有18個(gè)重點(diǎn)食品飲料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，金額251.9億元。

龍頭引領(lǐng)擴(kuò)規(guī)模。紅牛在咸寧扎根發(fā)展二十年，不僅孕育出年產(chǎn)值超百億的現(xiàn)代化工廠，還帶動(dòng)了奧瑞金制罐、元?dú)馍盅邪l(fā)中心等上下游企業(yè)集聚。奧瑞金建成全球最大的金屬包裝企業(yè)，安利在咸寧實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)全球建成工廠的最快速度，元?dú)馍纸ㄓ惺澜珙I(lǐng)先的無(wú)菌碳酸冷灌裝技術(shù)的萬(wàn)級(jí)潔凈車間。截至目前，已吸引600多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌在咸寧生產(chǎn)，推動(dòng)了食品飲料企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、聚集發(fā)展。