強基礎、優(yōu)執(zhí)法、樹行風 武漢創(chuàng)新涉企執(zhí)法新范式

中國食品安全網訊（余林潔 陳沁 孫濤 記者胡毅）以行風建設為核心，扎實推進基層建設、強化基本功訓練，創(chuàng)新涉企執(zhí)法機制，為經營主體規(guī)范健康發(fā)展保駕護航。近日，在全市提升行政執(zhí)法質量行動工作推進會上，武漢市市場監(jiān)督管理局作為市直機關代表分享規(guī)范涉企執(zhí)法經驗。

抓基層，夯實行風建設前沿陣地

基層是市場監(jiān)管的“前沿陣地”。武漢市市場監(jiān)管局推動執(zhí)法力量下沉，構建“16個區(qū)局、193個市場監(jiān)管所、13支市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊、2500余名持證執(zhí)法人員”的基層執(zhí)法格局，為行風建設提供堅實保障。持續(xù)推進市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設，其中東湖高新區(qū)第六市場監(jiān)管所、硚口區(qū)漢正市場監(jiān)管所成功獲評“全國五星市場監(jiān)督管理所”，另有45家基層市場監(jiān)管所獲評省、市星級市場監(jiān)督管理所。

基層創(chuàng)新亮點紛呈：武昌區(qū)水果湖市場監(jiān)管所以“AI智能數字技術 + 設備”為支撐，打造食品安全智慧監(jiān)管示范街；徐家棚市場監(jiān)管所創(chuàng)新“一升、二降、三結合”工作法，建立多元糾紛化解聯(lián)動機制；江漢區(qū)花水市場監(jiān)管所精準幫扶企業(yè)；江夏區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門維護園區(qū)權益，展現(xiàn)“執(zhí)法有力度、服務有溫度”的行風。

打基礎，構建規(guī)范執(zhí)法行風體系

規(guī)范執(zhí)法是行風建設關鍵。武漢市市場監(jiān)管局錨定行風建設核心任務，出臺行政執(zhí)法法律適用規(guī)范、行政處罰程序規(guī)范等五個執(zhí)法規(guī)范，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，清理執(zhí)法事項，推行柔性執(zhí)法，修訂涉企處罰清單，率先推出《首違不罰清單》，推動執(zhí)法流程標準化、透明化。探索“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管模式，青山區(qū)經驗獲全省推廣。

練內功，鍛造行風過硬執(zhí)法隊伍

隊伍素質是行風建設核心。武漢市市場監(jiān)管局構建“培訓、實戰(zhàn)、比武”體系：連續(xù)兩年聯(lián)合總局行政學院在深圳、北京舉辦基層所長綜合能力提升培訓班，實現(xiàn)基層市場監(jiān)管所所長培訓全覆蓋；舉辦各類專題講座和業(yè)務培訓，開展“一月一法”專題講座、“業(yè)務骨干講業(yè)務”、法治下基層“以案說法”等活動，提升干部能力素質；舉辦崗位技能競賽和食品快檢大比武，市、區(qū)兩級多名執(zhí)法人員入選國家和省級人才庫，打造業(yè)務精湛的執(zhí)法鐵軍。

優(yōu)服務，彰顯為民服務行風本色

優(yōu)化服務是行風建設落腳點。武漢市市場監(jiān)管局推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務型執(zhí)法模式，讓企業(yè)感受到執(zhí)法溫度。強化數字賦能，推進特種設備智慧監(jiān)管，利用大數據提升執(zhí)法效能。加強法治宣傳教育培訓，聯(lián)合相關部門開展“服務市場主體民法典食品安全專題普法”、“你點我查”、“手機變砝碼 計量惠民生”、“食品安全知識漫畫展”等普法活動，推出《食話實說》監(jiān)管執(zhí)法系列短視頻，提高企業(yè)誠信經營意識，從源頭減少違法行為。

行風建設永遠在路上。武漢市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)深化行風建設，不斷提升行政執(zhí)法質效，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為全市經濟社會高質量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量。