中國食品安全網(wǎng)訊(弓少星)2018年3月12日,國務院正式批復山東省開展國家標準化綜合改革試點,為全國標準化綜合改革探索路徑、總結經(jīng)驗。2019年10月12日,山東省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭大雷在山東省人民政府專場新聞發(fā)布會上披露,獲批試點一年多來,山東省市場監(jiān)督管理局在山東省委、省政府的堅強領導下,會同各級各部門,按照“打造標準化管理體制機制改革創(chuàng)新的先行區(qū)、新型標準體系建設的試驗區(qū)”目標定位,扎實推進國家標準化綜合改革試點任務落地落實。2018年6月5日,山東省政府成立實施標準化戰(zhàn)略(國家標準化綜合改革試點工作)領導小組,同年6月8日,山東省政府印發(fā)《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》,7月16日,山東省委副書記、省長龔正主持召開全省國家標準化綜合改革試點工作動員大會,對三年綜改工作各項任務目標全面梳理、分解、細化,2018年啟動實施639項重點推進項目,2019年推進733項建設項目。
山東省國家標準化綜合改革試點工作發(fā)布會
標準立項率同比增長30%。山東省市場監(jiān)管局落實山東省政府、國家標準委《關于推進標準化建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推動重大標準化項目建設落地。組建“山東國家標準技術審評中心”,建立山東省主導國家標準快速通道,去年以來,山東省國家標準立項率同比增長30%。“全國量子計算與測量標準化技術委員會”“全國內(nèi)燃機可靠性分技術委員會”及家用電器、醫(yī)療器械、化工新材料、軍民融合等領域8個國家技術標準創(chuàng)新基地(平臺)獲批建設。
培育先進標準426項。一年來,山東省市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治、應急管理、基本公共服務等標準化重大專項工作取得重大進展;協(xié)同解決量子信息國際標準、電動自行車國家標準、塑膠跑道地方標準等重點問題,取得良好成效。通過布局建設各級各領域技術標準創(chuàng)新基地、平臺,對新技術、新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)進行精準識別、孵化培育,加快創(chuàng)新技術向標準轉化,引領產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。目前在蔬菜、農(nóng)業(yè)社會化服務、家用電器、醫(yī)療器械、化工新材料等領域建立8個國家技術標準創(chuàng)新基地(平臺)以及22個省級技術標準創(chuàng)新平臺,累計轉化培育各類先進標準426項,形成13項國際標準提案,爭取22項國家標準立項。
造標準化人才培養(yǎng)機制。標準化工作的長效機制,首要要依托標準化人才的培養(yǎng)機制。對此,山東省市場監(jiān)管局協(xié)調推動青島大學、濟南大學率先開設標準化專業(yè),將標準化納入本科和研究生系統(tǒng)教育,實現(xiàn)標準化專業(yè)人才的有效穩(wěn)定供給。國際標準化組織(ISO)“青島國際標準化論壇”和“青島國際標準化培訓基地”運行良好,累計培訓483名高端國際標準化工作人員(包括國際注冊學員43名),如今,山東省標準化人才的國際化水平已有明顯提高。同時,聯(lián)合山東省財政部門落實標準化資助獎勵措施,國家標準化綜合改革試點引導資金納入年度財政預算;推動技術標準作為單獨序列納入省科技進步獎評選范圍,2018年有7項標準獲得獎勵,標準化工作的長效激勵機制逐步完善。
企業(yè)公開標準數(shù)全國第一。在全面深化標準化管理體制機制改革創(chuàng)新的同時,山東省重點推進新型標準體系改革的創(chuàng)新。目前,已完成近107項強制性標準整合精簡評估,開展1000項推薦性標準集中復審,推動向政府職責范圍內(nèi)的公益性標準過渡。對企業(yè)標準管理“審查備案制”進行改革,試點以來,企業(yè)公開標準數(shù)量達到163053個,居全國首位,這也極大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時,創(chuàng)新團體標準工作機制,培育團體標準組織168家,發(fā)布團體標準357項,固化專利技術21項。去年以來,山東省企業(yè)提案和制定國際標準數(shù)量增長24%。煙臺、濱州、威海、臨沂、泰安等地市開展國家“百城千業(yè)萬企”對標達標試點,在25個行業(yè)、218家企業(yè)開展國際先進標準比對,形成20余份重點指標提升方案,促進相關產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
創(chuàng)更多齊魯樣板山東經(jīng)驗。山東省市場監(jiān)管局標準化處處長趙秀水介紹,下一步該局將繼續(xù)聚焦體制機制創(chuàng)新、聚焦加快形成推動高質量發(fā)展標準體系,全力打好改革試點攻堅戰(zhàn)。一是建設好各類創(chuàng)新基地、平臺和中心,繼續(xù)推動完善體制機制、制度政策,加快推進重點領域亟需標準的制定工作。二是完成鄉(xiāng)村振興、海洋強省、新舊動能轉換、公共服務等領域重點標準制定任務,培育一批在全國具有示范引領作用的先進標準。三是基本建立符合高質量發(fā)展要求的新型標準體系,創(chuàng)造一批支撐齊魯樣板、打造海洋強省、推動新舊動能轉換的經(jīng)驗模式,形成可復制、可推廣的山東經(jīng)驗做法。四是按照《山東省國家標準化綜合改革試點工作重點任務分工》73項重點任務進度,加強調度、加快推進。