山東高密市場(chǎng)監(jiān)管工作“跑”起來(lái)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星?曹可凡）“我們走廊里聽(tīng)到的經(jīng)常不是走路聲，而是跑步聲?！苯?，筆者在山東省濰坊市高密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局走訪調(diào)研時(shí)，該局局長(zhǎng)王啟運(yùn)這句話恰似對(duì)高密市場(chǎng)監(jiān)管工作的高度概括?！芭堋逼饋?lái)，這既是對(duì)高密市場(chǎng)監(jiān)管工作狀態(tài)的形容，又是對(duì)高密市場(chǎng)監(jiān)管人工作精神面貌的高度縮寫(xiě)，更是對(duì)“不忘初心、牢記使命”的最好詮釋。

培訓(xùn)“跑”的快

6S標(biāo)準(zhǔn)化管理，食品安全放在首位。5月27日上午，一場(chǎng)關(guān)于“食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理”培訓(xùn)會(huì)在高密市委黨校正在進(jìn)行。

高密市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)仲曉偉現(xiàn)場(chǎng)介紹，該局在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理有三點(diǎn)具體措施，一是要求食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊負(fù)責(zé)人提高對(duì)食品安全高度重視，將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處；二是通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，加快經(jīng)驗(yàn)復(fù)制和規(guī)范提升；三是6S標(biāo)準(zhǔn)化管理要成為一項(xiàng)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化工作，監(jiān)管人員與食品生產(chǎn)監(jiān)管工作緊密銜接，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊6S標(biāo)準(zhǔn)化管理納入風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整情形，對(duì)驗(yàn)收得分偏低企業(yè)（小作坊）單位，加大監(jiān)管頻次，確保全部符合6S標(biāo)準(zhǔn)化管理。

“高密市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理”培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

該局食品生產(chǎn)科科長(zhǎng)梁彩霞這樣告訴筆者，類(lèi)似這種標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)和食品安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)該局不定期舉辦，旨在持續(xù)不斷加強(qiáng)全市生產(chǎn)企業(yè)時(shí)刻將食品安全放在首位，不斷提高食品安全防范意識(shí)和管控水平能力，讓食品安全從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)心向外發(fā)力，真正做到自覺(jué)自發(fā)、主動(dòng)積極、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范守護(hù)食品安全。

黨建“跑”的先

高舉黨旗，勇奪紅旗，贏得錦旗。濰坊市四級(jí)調(diào)研員徐建忠一行日前在高密市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)研時(shí)說(shuō)道：“高密市市場(chǎng)監(jiān)管局黨建工作在濰坊地區(qū)走在前列，先人一步做精做細(xì)，做出自己特色，有黨建要領(lǐng)又有機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，對(duì)隊(duì)伍形成團(tuán)結(jié)力和精神向心力很有幫助?！?/p>

王啟運(yùn)率領(lǐng)高密市市場(chǎng)監(jiān)管局班子成員重溫入黨誓詞

“三局合一”五年以來(lái)，高密市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞“爭(zhēng)一流部門(mén)，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，尋標(biāo)對(duì)標(biāo)找差距，細(xì)化責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作整改提升。

始終牢牢把握以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，努力形成“人合、事合、心合”的工作局面。高密市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王啟運(yùn)這樣闡述黨建在該局工作的核心作用，他說(shuō)，該局黨組以“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感，率先叫響“向我看齊”，打造作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的攻堅(jiān)班子。推行“一支部一品牌一工作法”，提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員干部以“平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候站的出來(lái)，危急關(guān)頭豁的出來(lái)”的姿態(tài)，為創(chuàng)建一流部門(mén)樹(shù)立了一面面鮮紅旗幟。

同心只是一角，春風(fēng)化雨更是常態(tài)。該局從加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)入手，提高干部隊(duì)伍精氣神。堅(jiān)持以文化人、以文育人，在全局采取公開(kāi)競(jìng)選、組隊(duì)承辦的形式，征集并評(píng)選出了“鳳城紅盾”“紅盾心動(dòng)力”等系列文化、黨建品牌，提煉出“忠于使命，求實(shí)創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的高密市場(chǎng)監(jiān)管精神。并以此為基礎(chǔ)，集中打造“一窗口二室兩長(zhǎng)廊”?！耙淮翱凇本褪墙柚对V受理中心，實(shí)行服務(wù)群眾一口受理，8個(gè)科室業(yè)務(wù)集中辦公，服務(wù)群眾更加便捷；“二室”就是重新設(shè)置布局黨組會(huì)議室、支部會(huì)議室，建成黨建教育培訓(xùn)陣地；“兩長(zhǎng)廊”就是將該局六樓、七樓分別打造成文化長(zhǎng)廊和黨風(fēng)廉政長(zhǎng)廊，集中展示部門(mén)形象，用文化凝聚力量，提升全系統(tǒng)奮勇?tīng)?zhēng)先的精氣神。

食安“跑”的穩(wěn)

不爭(zhēng)第一就是混，群眾滿意是市場(chǎng)監(jiān)管工作的“第一追求”。五年來(lái)，高密市市場(chǎng)監(jiān)管局始終緊扣發(fā)展主線，聚焦努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更有效率的發(fā)展。

聚焦群眾“吃得放心”，筑牢食品藥品安全防線。王啟運(yùn)說(shuō)，該局堅(jiān)持把“四個(gè)最嚴(yán)”要求落地落實(shí)，先后創(chuàng)建“食安山東”示范單位101家、品質(zhì)示范超市5家，高密市被評(píng)為“山東省食品安全市”。

聚焦群眾“用得安心”，他接著說(shuō)，高密市市場(chǎng)監(jiān)管局建立“規(guī)范化執(zhí)法”新機(jī)制。開(kāi)展“規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序攻堅(jiān)年”活動(dòng)，在產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，鐵腕執(zhí)法，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違規(guī)違法行為。今年以來(lái)，開(kāi)展“聯(lián)合雙打行動(dòng)”“打擊假冒偽劣”等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，立案194件，罰款230.09萬(wàn)元，分別與去年同期增長(zhǎng)44%、280.19%，位居濰坊各縣市前列。

聚焦群眾“買(mǎi)得舒心”，提升消費(fèi)維權(quán)滿意度。王啟運(yùn)提到，該局大力開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建特色“放心消費(fèi)示范店”，進(jìn)一步優(yōu)化處置流程，提高群眾滿意度。今年以來(lái)共處置投訴舉報(bào)4087件，群眾滿意度達(dá)到92%以上。

聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”，推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。王啟運(yùn)強(qiáng)調(diào)，該局積極幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)高端名優(yōu)品牌，不斷提升高密制造美譽(yù)度。目前，新發(fā)展省級(jí)以上名牌名標(biāo)21個(gè)、濰坊市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4個(gè)。

濰坊市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員徐建忠一行在高密局進(jìn)行調(diào)研

在創(chuàng)建“三個(gè)一流”工作方面，該局也同樣下了大力氣。一直以來(lái)，該局緊緊圍繞高密市委中心工作，做好監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)，全力牽頭做好規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序攻堅(jiān)；二是兩個(gè)爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管局在市直部門(mén)中爭(zhēng)先進(jìn)，在濰坊市各縣市市場(chǎng)監(jiān)管局中爭(zhēng)先進(jìn)；三是“三化”，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，不斷深化各項(xiàng)制度落實(shí)，不斷深化機(jī)關(guān)文化入心入腦，不斷深化工作流程落實(shí)落地；四是確保四大安全，堅(jiān)決保障食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量四大安全；五是實(shí)現(xiàn)五大新格局，努力打造“大服務(wù)、大監(jiān)管、大執(zhí)法、大安全、大融合”五大新格局，讓群眾“吃的放心、買(mǎi)的放心、用的放心”。同時(shí)，該局積極開(kāi)展市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓、質(zhì)量興市提升、藥械化利劍行動(dòng)、食品安全城市迎查復(fù)審、信用監(jiān)管提升、計(jì)量惠民生、“小個(gè)專(zhuān)”黨建提升、機(jī)關(guān)黨建提升等8大行動(dòng)，著力解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，奮力開(kāi)創(chuàng)高密市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新局面。

服務(wù)“跑”的贏

高密市市場(chǎng)監(jiān)管局“止?fàn)幊Α狈?wù)臺(tái)

“接待群眾臉上有笑、執(zhí)法監(jiān)督手上有活、深入基層腿上有勁、開(kāi)展工作心里有數(shù)?！边@是王啟運(yùn)對(duì)該局服務(wù)“跑”的贏的具體要求。

筆者在該局一匯報(bào)材料中看到，“抗疫工作從大年初二持續(xù)至今，高密市市場(chǎng)監(jiān)管局全員無(wú)休撲在一線，目前取得了階段性勝利；先后組織60多位精兵強(qiáng)將參與拆遷，連續(xù)幾天加班加點(diǎn)、跑前跑后、說(shuō)服勸導(dǎo)，按時(shí)實(shí)現(xiàn)片區(qū)清零；安排100多人次包靠學(xué)校做好復(fù)學(xué)保障，全天24小時(shí)入駐學(xué)校，保證學(xué)生正常上課，為廣大師生撐起安全保護(hù)傘。盡管工作繁重，全局全體干部職工依舊嚴(yán)格遵守考勤等機(jī)關(guān)管理制度，上班串崗、外出辦私事等問(wèn)題得到根除，營(yíng)造了‘紀(jì)律嚴(yán)明、積極進(jìn)取’的機(jī)關(guān)工作氛圍。”

令人驚嘆的是，今年以來(lái)，該局共處理投訴舉報(bào)4087件，無(wú)一起行政復(fù)議案件，處置率100%，群眾滿意度達(dá)到92%，創(chuàng)歷史新高。為何高密市市場(chǎng)監(jiān)管局今年服務(wù)“跑”贏往年？王啟運(yùn)為筆者一一道來(lái)，該局從創(chuàng)新完善制度和機(jī)制入手，大抓工作規(guī)范提升。探索實(shí)行“日督導(dǎo)、周調(diào)度、月評(píng)比”制度，全面推行周工作法，各科室隊(duì)所每周上報(bào)工作情況及下周工作計(jì)劃，做到“一周一匯報(bào)、周周抓落實(shí)”。專(zhuān)門(mén)成立督查專(zhuān)班，每天督導(dǎo)各單位工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即下達(dá)督辦單，督促整改。改進(jìn)全員積分管理制度，各單位述職評(píng)議工作由每季度一次改為每月一次，評(píng)議結(jié)果公示并排名，以促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。健全完善規(guī)章制度，重新梳理修訂各類(lèi)制度41個(gè)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法流程，提高了規(guī)范化水平。調(diào)整投訴舉報(bào)處理機(jī)制，從班子成員、承辦單位到具體處理人員，層層落實(shí)責(zé)任，倒排處置期限，想辦法努力提高群眾滿意度。

除此之外，該局還調(diào)整質(zhì)量興市服務(wù)機(jī)制，大力開(kāi)展品牌建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)走訪活動(dòng)，重點(diǎn)幫助有潛力企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。據(jù)了解，今年該局新指導(dǎo)15家企業(yè)積極申報(bào)省制造業(yè)高端品牌，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)努力爭(zhēng)創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)勞保手套生產(chǎn)基地項(xiàng)目，幫助孚日集團(tuán)開(kāi)展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建工作……如此服務(wù)，自然“跑”贏往年。

監(jiān)管“跑”的準(zhǔn)

風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。五年來(lái)，高密市市場(chǎng)監(jiān)管局從未落下任何一方面監(jiān)管工作，該局從組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)入手，大抓重點(diǎn)領(lǐng)域整治，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“跑”的準(zhǔn)。

“對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題無(wú)需回避?！蓖鯁⑦\(yùn)的坦誠(chéng)讓筆者驚訝，今年以來(lái)，該局共組織開(kāi)展“聯(lián)合雙打行動(dòng)”“打擊假冒偽劣”等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，立案194件，罰款230.09萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)44%、280.19%，位居濰坊市各縣市前列。其中，打擊假冒偽劣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以治理突出問(wèn)題和防范風(fēng)險(xiǎn)隱患為目的，成立6個(gè)分線推進(jìn)專(zhuān)班，對(duì)高密市口罩生產(chǎn)企業(yè)、葡萄酒釀造企業(yè)、主要翻新輪胎企業(yè)和勞保鞋重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面檢查，集中辦理一批違法案件。

高密市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員檢查生產(chǎn)企業(yè)

該局還瞄準(zhǔn)食品藥品等重要民生領(lǐng)域，特別是學(xué)校周邊食品安全，進(jìn)行持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管，共檢查食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶8860家、大藥房352家，對(duì)發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益行為，及時(shí)進(jìn)行了依法懲處。

針對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)注的轉(zhuǎn)供電熱點(diǎn)問(wèn)題，該局進(jìn)行集中規(guī)范整頓攻堅(jiān)，拿出專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)清理規(guī)范違規(guī)收費(fèi)，及時(shí)解答群眾疑問(wèn)、解決群眾訴求，在全市層面召開(kāi)物業(yè)公司規(guī)范整頓會(huì)議，公開(kāi)發(fā)布提醒告知函、公告等，督促物業(yè)公司、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，并及時(shí)降費(fèi)退費(fèi)，保障居民合法用電權(quán)益。截至目前，已清理規(guī)范物業(yè)小區(qū)528家，核清應(yīng)退款300多萬(wàn)元?！白尵珳?zhǔn)監(jiān)管成為常態(tài)，讓百姓安全感成為常態(tài)?！蓖鯁⑦\(yùn)這句話很好的詮釋了高密市市場(chǎng)監(jiān)管工作佳績(jī)背后是工作思路的井井有條。