中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星）5月24日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二場(chǎng)“委員通道”采訪活動(dòng)，全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖在“委員通道”回答記者提問時(shí)表示，消費(fèi)維權(quán)要讓消費(fèi)者真正地參與進(jìn)來，要大力推行消費(fèi)投訴公示制度。針對(duì)公示制度變革，黨的十九大報(bào)告也曾明確要求“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。近日，筆者對(duì)山東濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局走訪調(diào)研時(shí)了解到，該局充分利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)食品安全違規(guī)實(shí)時(shí)抓拍監(jiān)管，有效解決了食品安全監(jiān)管難，監(jiān)管有盲區(qū)問題。
兗州區(qū)市監(jiān)局監(jiān)控大屏照片
濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)殷令軍告訴筆者，近期，《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》出臺(tái)，指出要加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和即時(shí)監(jiān)督。該局充分利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)手段，通過建設(shè)智慧監(jiān)管中心、五大支柱系統(tǒng)（監(jiān)管、追溯、輔助、公示、行政決策）、數(shù)據(jù)對(duì)接部分來實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)食品安全“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”的閉環(huán)管理。殷令軍說，智慧監(jiān)管中心通過建立大數(shù)據(jù)采集、比對(duì)、分析、預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能，有效提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)能力；支柱系統(tǒng)可通過自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集、移動(dòng)執(zhí)法、追溯溯源、輔助決策等功能充分降低一線執(zhí)法人員勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工作效率，避免惡性公眾事件發(fā)生；政務(wù)公開公示可更好地滿足公眾對(duì)政務(wù)信息知情的訴求，通過公眾監(jiān)督提高執(zhí)法透明度，真正做到服務(wù)為民親民，亦可借此規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，從而形成政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督、企業(yè)自律的良性循環(huán)；數(shù)據(jù)對(duì)接可與國(guó)家企業(yè)信用平臺(tái)、市局業(yè)務(wù)系統(tǒng)、食藥綜合管理平臺(tái)、工商綜合管理平臺(tái)、特種設(shè)備綜合管理平臺(tái)、智慧城市、投訴舉報(bào)平臺(tái)及國(guó)家、省食品抽檢平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)接，提質(zhì)增效、打破信息孤島。
智慧監(jiān)管系統(tǒng)示例圖
據(jù)悉，兗州正在試行的智慧監(jiān)管抓拍系統(tǒng)，如今上線系統(tǒng)有智慧監(jiān)管平臺(tái)（網(wǎng)頁(yè)端）、日常監(jiān)督檢查系統(tǒng)（智慧監(jiān)管APP手機(jī)端）、在線監(jiān)管（明廚亮灶監(jiān)控大屏及手機(jī)端）三塊。殷令軍介紹，該局智慧監(jiān)管平臺(tái)和智慧監(jiān)管APP里的業(yè)態(tài)信息都是由餐飲食堂科、藥品科、流通科等科室提供對(duì)應(yīng)山東省局平臺(tái)的賬號(hào)和密碼，由該局把數(shù)據(jù)導(dǎo)出后再上傳至平臺(tái)端上來。值得一提的是，此智慧監(jiān)管系統(tǒng)二維碼還可以對(duì)社會(huì)公示，只要掃碼即可進(jìn)入監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)查看監(jiān)督，充分體現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)讓消費(fèi)者真正參與進(jìn)來，食品安全社會(huì)共治投訴公示制度建設(shè)。
該系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)方濟(jì)南捷潤(rùn)信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理李振海告訴筆者，兗州市場(chǎng)監(jiān)管局日常監(jiān)督檢查系統(tǒng)分為WEB端與手機(jī)端，通過“任務(wù)定制化、檢查表格化、執(zhí)法電子化”的方式，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化、電子化、無紙化，提高執(zhí)法效率，保證取證材料、電子文書的完整性，防止材料惡意篡改。在線監(jiān)管主要針對(duì)明廚亮灶，由前端安裝視頻攝像頭、視頻信息實(shí)時(shí)傳送至在線監(jiān)管大屏，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角、服務(wù)全透明，助力多方動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效提升監(jiān)管質(zhì)量。
目前，日常監(jiān)督檢查系統(tǒng)已在濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)應(yīng)的科室、十一個(gè)基層所在手機(jī)上安裝，里面業(yè)態(tài)信息也已經(jīng)更新完畢且具備日常檢查條件。?
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