濟萊行政區(qū)劃調(diào)整后,濟南市最新自然資源家底究竟有多少?第三次全國土地調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)正在進行,今年底將統(tǒng)一更新數(shù)據(jù),并適時向社會揭曉答案。
“三調(diào)”都調(diào)查啥?全面摸清土地利用現(xiàn)狀
據(jù)濟南市自然資源和規(guī)劃局地籍和不動產(chǎn)登記管理處有關(guān)負責(zé)人介紹,“三調(diào)”是在濟南市第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,全面調(diào)查市域范圍內(nèi)自然資源,實地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置和面積,土地權(quán)屬及變化情況,以及土地條件等,此外還首次增加了對新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)等重點片區(qū)專項用地統(tǒng)計分析工作。這不僅是自然資源和規(guī)劃局組建后首次盤點家底,也是濟南變“大”后首次調(diào)查自然資源家底。
土地調(diào)查是我國法定的一項重要制度,每10年進行一次。濟南市上一次土地調(diào)查是在2007年至2009年進行。數(shù)據(jù)顯示,全市土地總面積7998.41平方公里。
“10年過去了,濟南土地利用狀況發(fā)生了很大變化,加之行政區(qū)劃調(diào)整,‘三調(diào)’的意義非同一般。”上述負責(zé)人說,濟南正加快打造“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市,只有全面摸清自然資源家底,才能為國民經(jīng)濟社會發(fā)展決策提供依據(jù)。比如,在掌握耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況后,建立互聯(lián)共享的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,繪制“一張圖”底圖,科學(xué)制定國土空間開發(fā)規(guī)劃。
和我們有啥關(guān)系?事關(guān)“米袋子”,還有不動產(chǎn)權(quán)屬
土地調(diào)查聽起來很宏觀,其實和我們的生活息息相關(guān)。據(jù)介紹,此次“三調(diào)”要對濟南市耕地和永久基本農(nóng)田進行細化調(diào)查,查清永久基本農(nóng)田的數(shù)量、等級和分布等情況,以保護好我們的“米袋子”“菜籃子”,確保糧食安全。
“三調(diào)”的另一個關(guān)注點是土地權(quán)屬調(diào)查。征地拆遷補償、保障房用地保障、農(nóng)村宅基地管理等均與我們的利益息息相關(guān)?!叭{(diào)”過程中,對于鞏固并完善現(xiàn)有各類不動產(chǎn)確權(quán)登記成果,保護個人合法權(quán)益,及時調(diào)解處理各類土地權(quán)屬爭議具有重要意義。
此外,“三調(diào)”要在國家和省要求的專項用地調(diào)查評價中掌握濟南市批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)內(nèi)土地利用、城市開發(fā)邊界及生態(tài)保護紅線內(nèi)土地利用狀況,為城市管理決策層提供決策依據(jù)。
啥時公布數(shù)據(jù)?有望2020年公布成果
記者翻閱前兩次土地調(diào)查資料,1984年啟動的“一調(diào)”歷時13年完成,有50多萬調(diào)查人員參與,直到1999年底公布了調(diào)查成果;“二調(diào)”首次采用了覆蓋全國的衛(wèi)星遙感影像,效率大幅提高,僅歷時2年就完成了全部工作。不過,濟南市直至2015年2月才公布最終調(diào)查成果。
市自然資源和規(guī)劃局地籍和不動產(chǎn)登記管理處有關(guān)負責(zé)人告訴記者,此次“三調(diào)”啟動以來,廣泛應(yīng)用了無人機、大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù),大大提高了調(diào)查精度和效率,加快了核查進度。
根據(jù)濟南市“三調(diào)”實施方案,以今年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點統(tǒng)一進行調(diào)查數(shù)據(jù)更新;2020年匯總?cè)型恋卣{(diào)查數(shù)據(jù),形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布等。