食品安全，事關(guān)百姓健康和經(jīng)濟發(fā)展，必須嚴防死守，這是貴陽繞不過去的必答題。

一直以來，貴陽聚焦大數(shù)據(jù)深化發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”為抓手，嚴格按照“四個最嚴”，結(jié)合實際職能，加快全市“大數(shù)據(jù)+食品安全體系”建設(shè)，整合各級政務(wù)數(shù)據(jù)，建立共享數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)食品加工、零售餐飲生產(chǎn)、流通、售后等環(huán)節(jié)智慧全域監(jiān)管，牽起食品安全“智慧網(wǎng)”，切實提高了食品安全現(xiàn)代化治理能力，形成共治共享食品安全治理體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”，助推貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展。

源頭嚴防 把好食品安全第一關(guān)

從種植養(yǎng)殖、加工、包裝、物流、銷售，到卸貨、清洗、切菜、炒菜，最終到達市民餐桌，實現(xiàn)食品安全全程可追溯，貴陽有了成功實踐。

在貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園中，1000余戶商家銷售的生鮮包裝上，統(tǒng)一張貼了二維碼。這張二維碼連著“智慧食安追溯平臺”，通過 “一鍵掃碼”，作物信息、農(nóng)藥施用、獸藥使用、生長環(huán)境、商標(biāo)認證、食品產(chǎn)地、批發(fā)配送等信息一目了然。

在觀山湖區(qū)云上方舟惠民生鮮超市，每天要進行30批次生鮮快檢，查看果蔬農(nóng)殘是否超標(biāo)，蛋禽檢驗檢測標(biāo)識是否齊全，不合格產(chǎn)品登記數(shù)據(jù)系統(tǒng)，上報有關(guān)部門進行專業(yè)檢測；

在中天中學(xué)方舟校區(qū)廚房洗消間、切配間、烹飪間、打餐間、庫房等廚房區(qū)域，錯落安裝了68個攝像頭，360度無死角監(jiān)控工作人員食材加工操作?！懊鲝N亮灶”讓學(xué)校廚房接受多方監(jiān)督，增加學(xué)生、家長對學(xué)校食品安全的信任；

…………

“食品流通領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管手段，能夠強化企業(yè)自律自查意識，自覺接受社會監(jiān)督，形成倒逼機制，主動落實主體責(zé)任，營造健康的市場競爭環(huán)境，護航消費者‘舌尖上的安全’?！辟F陽市市場監(jiān)管局食品流通處處長張妮說，貴陽市聚焦食材源頭追溯，利用信息化手段圍繞索票索證、運輸流程、物流信息等對企業(yè)食品溯源管理，實現(xiàn)“源頭陽光”。

貴陽以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，創(chuàng)新智能監(jiān)管手段，探索建設(shè)具有貴陽特色的兩個平臺、三個門戶和四個統(tǒng)一板塊的食品安全智慧監(jiān)管體系，將食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、校園陽光餐飲系統(tǒng)、自查報系統(tǒng)等系統(tǒng)功能融合，利用大數(shù)據(jù)對食品生產(chǎn)企業(yè)進行全鏈條監(jiān)管，監(jiān)測食品生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的操作流程，完善食品安全溯源體系、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)管效能等體制機制，實現(xiàn)從生產(chǎn)到流通事前、事中、事后監(jiān)管。

目前，全市全面完成1627所學(xué)校食堂“明廚亮灶”工作，創(chuàng)新了食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管機制；餐飲服務(wù)企業(yè)已全面建成“陽光廚房”，完成攝像頭安裝近6700家，攝像頭已接入互聯(lián)網(wǎng)近1800家。

眼下，貴陽已織起一張覆蓋食品全生命周期的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴保食品安全。

精準監(jiān)管 實現(xiàn)食品安全無縫銜接

民生無小事，食品總關(guān)情。

如何無縫進行食品安全監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”？這是一場永不“鳴金收兵”的持久戰(zhàn)。

為此，貴陽市市場監(jiān)管局依托“大數(shù)據(jù)+”手段，致力于尋找破解食品安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急反應(yīng)時間短的難題，對全市520余戶食品生產(chǎn)企業(yè)、6.69萬戶食品經(jīng)營單位實行A、B、C、D四級信用風(fēng)險分級管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提升執(zhí)法效能。2020年，已對全市525家食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)、49379戶食品經(jīng)營戶全部實施風(fēng)險分級管理，對全市26615家取得食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)單位進行量化分級管理評定。

對風(fēng)險低信用好的減少抽查檢查頻次、對風(fēng)險高信用低的實行從嚴監(jiān)管等差異化監(jiān)管措施，引導(dǎo)誠信經(jīng)營，懲處違法失信。并充分發(fā)揮“食安監(jiān)”“食安測”大數(shù)據(jù)平臺作用，強化種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通到最終消費的全過程質(zhì)量監(jiān)管，強化食品生產(chǎn)質(zhì)量提升。

貴陽市還從完善食品安全誠信運行機制入手，全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能，并建立企業(yè)食品安全誠信檔案，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，加強行業(yè)自律，建立食品企業(yè)紅黑榜制度。

與此同時，為加強食品生產(chǎn)企業(yè)信用登記管理，市市場監(jiān)管局牽頭出臺《貴陽市工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃實施方案》，全面實施“千企改造”工程、“萬企融合”行動，針對信用等級高的企業(yè)深入開展食品、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動，品牌數(shù)量質(zhì)量雙提升。目前，全市培育食品商標(biāo)3177件，三品一標(biāo)305個；5家餐飲企業(yè)獲五星金鉆酒店，A級餐飲店125余戶，省級食品安全示范縣2個。

技術(shù)是急先鋒，指標(biāo)是硬道理。加大檢驗檢測力度，這是貴陽維護群眾食品安全的“殺手锏”。

2020年，貴陽市食品藥品檢驗檢測中心獲得中國食品藥品檢定研究院對食品檢驗領(lǐng)域菌落數(shù)檢測能力驗證“滿意”結(jié)果?！皾M意結(jié)果的評定，說明檢驗檢測能力提升，將對食品檢測工作增加動能?！辟F陽市食品藥品檢驗檢測中心主任周敏說。

目前，市食品藥品檢驗檢測中心的食品元素檢測、理化檢測、微生物檢測等13項驗證能力，均獲得中國食品藥品檢定研究院組織的食品檢驗領(lǐng)域能力驗證項目“滿意”評定結(jié)果。下一步，市食品藥品檢驗檢測中心將以提升技術(shù)為核心，進一步提升業(yè)務(wù)水平和檢驗?zāi)芰?，切實保障百姓的飲食安全?/p>

信息化預(yù)警 社會共治保障舌尖安全

近兩年，貴陽市依托國家、省級食品安全信息平臺，建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，加快建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測分析、信息通報、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境。

市市場監(jiān)管局強化風(fēng)險管控，出臺《貴陽市市場監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)則（試行）》《貴陽市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作機制（試行）》等文件，深入開展食品安全風(fēng)險抽查，強化食品安全風(fēng)險信息收集、篩查、研判和處置，對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)實行分級分類管控，有效控制食品安全風(fēng)險。

同時，強化社會共治，出臺《貴陽市企業(yè)信用信息采集歸集共享使用管理辦法（試行）》，搭建聯(lián)合懲戒平臺，強化企業(yè)信用監(jiān)管，截至目前，共向全社會公示行政許可信息6.38萬條，行政處罰1.23萬條，開展聯(lián)合懲戒近1000余次。

大數(shù)據(jù)+食品安全的智慧監(jiān)管模式，在提高執(zhí)法人員的監(jiān)管效率的同時，也促使企業(yè)落實主體責(zé)任，隨著市民也能參與到監(jiān)管中，食品安全社會共治將讓“舌尖”安全得到進一步保證。

“大數(shù)據(jù)功夫”還在不斷升級，貴陽將持續(xù)構(gòu)建具有特色的智慧食品安全監(jiān)管體系，切實提高食品安全現(xiàn)代化治理能力，有效實現(xiàn)共建共享共治，不斷推進“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“數(shù)智監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級，逐漸構(gòu)建起齊抓共管格局，為貴陽貴安創(chuàng)建國家食品安全示范城市添磚加瓦。（高偉）