長(zhǎng)春市：“一對(duì)一”監(jiān)管 “雙廚房”模式 創(chuàng)新做法 落地落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（劉靜慧）作為吉林省省會(huì)城市，長(zhǎng)春市餐飲經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量最多、分布最廣、經(jīng)營(yíng)情況最為多樣，為切實(shí)有效落地落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)工作，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊密結(jié)合客觀實(shí)際，勤于思考，創(chuàng)新做法，成果突出。

有效統(tǒng)籌細(xì)化方案 施行“一對(duì)一”監(jiān)管

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，進(jìn)一步制止餐飲浪費(fèi)，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)指南（試行）》《長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展厲行勤儉節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專題活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步細(xì)化檢查依據(jù)、檢查方法、適用法律建議等內(nèi)容，將制止餐飲浪費(fèi)作為重要工作，列入餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)，形成制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)郭云峰介紹工作經(jīng)驗(yàn) 圖片來(lái)源：中國(guó)食品安全網(wǎng) 韓野 攝

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：中國(guó)食品安全網(wǎng) 韓野 攝

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)郭云峰表示：“長(zhǎng)春市有自己的實(shí)際情況，餐飲服務(wù)單位多達(dá)4萬(wàn)余戶。這就要求我們必須合理規(guī)劃、抓住重點(diǎn)，既要保證監(jiān)管不留死角，也要做到合理統(tǒng)籌?！?/p>

切實(shí)監(jiān)管，責(zé)任到位，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局在全系統(tǒng)建立了 “一對(duì)一”日常安全監(jiān)管體系?，F(xiàn)已將所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，劃分給1342名市場(chǎng)監(jiān)管人員，對(duì)全市184個(gè)街道2909個(gè)社區(qū)，逐一落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任。

“劃片分區(qū)、包保到人，點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌架構(gòu)，層級(jí)清晰、責(zé)任細(xì)化，有據(jù)可依，有規(guī)可循，把龐雜的整體工作細(xì)分成塊，好梳理、好執(zhí)行?！惫品逭f(shuō)道。

截至目前，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者防止食品浪費(fèi)的告知書》50000余份，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費(fèi)行為的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者46家，整改問(wèn)題147個(gè)，下達(dá)責(zé)令整改并予以警告的案件數(shù)5件。一組組扎實(shí)的數(shù)據(jù)，一份份辛勤的耕耘，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局用力、用心、用情落實(shí)好制止餐飲浪費(fèi)工作。

強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新落實(shí) 打造“雙廚房”模式

創(chuàng)新方法論、提升執(zhí)行力，強(qiáng)化監(jiān)管落地、步步到位落實(shí)。開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任。

長(zhǎng)春市節(jié)約氛圍濃厚，大部分餐飲服務(wù)企業(yè)已將制止餐飲浪費(fèi)納入到“食品安全日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制中?！拔揖謭?jiān)持快核快查、快處快結(jié)、快速反饋，對(duì)違法主體、違法行為迅速糾正、迅速責(zé)改、迅速處罰，形成良性互動(dòng)。”郭云峰繼續(xù)說(shuō)道，“絕大多數(shù)餐飲服務(wù)單位能夠以各種形式主動(dòng)提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，拒絕餐飲浪費(fèi)，基本杜絕誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的情況，營(yíng)造了較好的‘節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥’的良好社會(huì)氛圍?！?/p>

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

工作現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

鑒于長(zhǎng)春市中小學(xué)校數(shù)量最多、學(xué)生基數(shù)最大的情況，秉持“制止餐飲浪費(fèi)從小做起”的理念，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極探索使用“雙廚房”供餐方式。有效保障校園食品安全和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)均衡，助力制止餐飲浪費(fèi)。

“‘雙廚房’是由中央廚房統(tǒng)一進(jìn)行原材料采購(gòu)和加工切配，并將加工好的半成品原料及餐飲用具直接配送到學(xué)校，使用學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行后期加工烹飪。學(xué)生用餐結(jié)束后，再由從業(yè)人員對(duì)餐飲用具進(jìn)行統(tǒng)一回收，送回中央廚房清洗消毒。”郭云峰介紹道。

源頭管控、節(jié)約食材、運(yùn)輸?shù)卯?dāng)、按量供需，“雙廚房”模式在制止校園餐飲浪費(fèi)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

工作現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

食品原材統(tǒng)一化。中央廚房實(shí)行原材料統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)原材料質(zhì)量和運(yùn)輸有更高標(biāo)準(zhǔn)的把控，最大限度保證原料的新鮮與安全，有效避免因運(yùn)輸條件不當(dāng)，造成的食品原材料浪費(fèi)。

食品加工標(biāo)準(zhǔn)化?！半p廚房”模式對(duì)中央廚房從業(yè)人員開展集中管理、集中培訓(xùn)、集中規(guī)范，餐飲服務(wù)食品加工過(guò)程統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，有效減少?gòu)臉I(yè)人員隨意操作導(dǎo)致的餐飲浪費(fèi)。

食品口味穩(wěn)定化?！半p廚房”模式減少了運(yùn)輸過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了餐食即做即吃，最大限度的保留了食物風(fēng)味，減少學(xué)生因?yàn)榭谖秵?wèn)題造成的食品浪費(fèi)行為。

供餐模式科學(xué)化。“雙廚房”模式緊緊圍繞學(xué)生飲食需求，按照供餐數(shù)量，科學(xué)合理配備食品原料及半成品，就餐時(shí)，學(xué)生按需打餐，可有效減少因供大于需而造成的餐飲浪費(fèi)。

監(jiān)管輻射同步化。以點(diǎn)帶面，輻射全局，通過(guò)對(duì)一家“雙廚房”的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)多家校園食堂餐飲浪費(fèi)行為同步監(jiān)管，既提高了行政執(zhí)法效率，也減輕了基層人員的工作壓力。

郭云峰繼續(xù)“解密”道：“‘雙廚房’供餐模式的應(yīng)用，有效降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，改善了食品口感，保證了食品營(yíng)養(yǎng)，有效遏制了餐飲浪費(fèi)行為。我局還積極發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，通過(guò)視頻技術(shù)手段，將食品原料追溯、現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程等內(nèi)容通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等形式，實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾展示。監(jiān)管人員還可通過(guò)該平臺(tái)，對(duì)后廚存在的餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行隨時(shí)提醒、隨時(shí)監(jiān)督、隨時(shí)固定證據(jù)，讓監(jiān)管手段更加豐富，有效發(fā)揮‘千里眼’作用，提高監(jiān)督效率和威懾力?！?/p>

憑借諸多優(yōu)勢(shì)，“雙廚房”模式在長(zhǎng)春市食品安全示范城市創(chuàng)建過(guò)程中，受到了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的高度認(rèn)可，為長(zhǎng)春市獲得國(guó)家食品安全示范城市、打造“長(zhǎng)春樣板”作出突出貢獻(xiàn)。

工作現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

雙線發(fā)力重點(diǎn)宣傳 開辦“一站式”窗口

做得實(shí)，說(shuō)得全。長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取“線上+線下”模式開展反餐飲浪費(fèi)宣傳，通過(guò)制作宣傳短視頻、發(fā)放倡議書、懸掛條幅、粘貼海報(bào)等方式，營(yíng)造防止餐飲浪費(fèi)良好氛圍，引導(dǎo)消費(fèi)者弘揚(yáng)節(jié)儉美德。

郭云峰說(shuō)道：“我們還注重加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員的培訓(xùn)，將‘厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)’納入培訓(xùn)內(nèi)容，倡導(dǎo)餐飲單位推行‘半份菜’‘小份菜’服務(wù)，推動(dòng)綠色餐飲先行，將制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢與宣貫納入‘一站式’服務(wù)窗口日常工作中，構(gòu)建服務(wù)交流平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)全面提升餐飲服務(wù)質(zhì)量，全力打造綠色餐飲，聚力營(yíng)造反對(duì)餐飲浪費(fèi)新風(fēng)尚?！?/p>

未來(lái)，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還將進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，多思多做，堅(jiān)定意識(shí)、創(chuàng)新思路、落實(shí)工作，有效推行制止餐飲浪費(fèi)常態(tài)化，有效促成制止餐飲浪費(fèi)成果化。