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廣西柳城縣加快落實食品安全“兩個責(zé)任”和制止餐飲浪費工作機制

2023-05-06 17:34來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:黃威

中國食品安全網(wǎng)訊(唐凱華)今年以來,廣西壯族自治區(qū)柳州市柳城縣嚴(yán)格按照上級的部署要求,認(rèn)真謀劃和精心部署,將食品安全“兩個責(zé)任”和制止餐飲浪費工作與“廣西食品安全示范縣”鞏固創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,鉚足勁、拉滿弓,從三個方面下功夫,全力推動食品安全“兩個責(zé)任”和制止餐飲浪費工作機制落地見效。

在講政治上下功夫 高位統(tǒng)籌“兩個責(zé)任”齊發(fā)力

高位推進(jìn),加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行食品安全第一責(zé)任人職責(zé),親自調(diào)研調(diào)度食品安全“兩個責(zé)任”工作,會商制定了《柳城縣建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實實施方案》,成立以縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作專班,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、信息化工作、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、督導(dǎo)檢查四個工作組實體化運轉(zhuǎn),將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個聯(lián)絡(luò)區(qū),每個聯(lián)絡(luò)區(qū)設(shè)置一名信息維護(hù)員,日常負(fù)責(zé)提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照季度開展包保督導(dǎo)工作,并指導(dǎo)解決在推廣使用平臺、使用移動端應(yīng)用App過程中遇到的問題,切實構(gòu)建起綜合協(xié)調(diào)有序、指揮調(diào)度有力的工作體系。截至目前,共統(tǒng)一印制工作牌447塊,各層級公示牌、責(zé)任牌6860塊,“食安督”移動應(yīng)用APP安裝使用率100%,覆蓋督導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5644家次,包保督導(dǎo)率164.55%。

高效運轉(zhuǎn),落實包保管理。堅持“條塊結(jié)合”,對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等進(jìn)行全覆蓋精準(zhǔn)摸排,建立三級包保主體臺賬,明確縣鄉(xiāng)村三級包保干部職級、數(shù)量,建立責(zé)任清單、任務(wù)清單,簽訂承諾書,落實包保任務(wù)。及時分層次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人等召開專題會議,系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院、自治區(qū)和柳州市文件精神,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委落實“兩個責(zé)任”工作步驟清、程序明、會操作,理清“三清單一承諾”(責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單和責(zé)任與任務(wù)承諾書)任務(wù),推進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全“包保責(zé)任制”工作高效完成。截至目前,全縣包保主體共有3430家,組織動員部署會13次,業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)50次,簽訂包保責(zé)任承諾書和責(zé)任清單447份,配備食品安全總監(jiān)29名、食品安全員3442名。

先行先試,打造示范亮點。按照工作進(jìn)度,不等不靠,先行先試,結(jié)合柳城縣實際,大膽探索,實行分類施策。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校食堂、保健食品專營店及中央廚房餐配企業(yè)等行業(yè)特點進(jìn)行梳理分類,量身定制行業(yè)短信分類發(fā)送,每周短信督促食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任。同時,團(tuán)結(jié)縣級人大代表、黨代表、政協(xié)委員隊伍力量,每月不定期推送食品安全相關(guān)短信內(nèi)容,普及食品安全知識,共建共治共享全力參與到食品安全“兩個責(zé)任”工作中來,切實管好“三類人”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員)、抓好“三件事”(日管控、周排查、月調(diào)度)、記好“三本賬”(日檢查記錄、周排查整治報告、月調(diào)度會議紀(jì)要)。截至目前,共發(fā)送食品安全“兩個責(zé)任”督導(dǎo)提示短信23.93萬條。

在守底線上下功夫 精準(zhǔn)施策制止餐飲浪費落實處

健全機制,有效運行。柳城縣自上而下統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,建立健全“一盤棋”工作機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《柳城縣“制止餐飲浪費”專項行動方案》,統(tǒng)籌規(guī)劃時間表和路線圖,在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟等方面進(jìn)行了細(xì)化。同時,縣食品安全辦不定期組織召開制止餐飲浪費部署會、調(diào)度會,發(fā)布了制止餐飲浪費倡議書,組織部分餐飲服務(wù)單位及學(xué)校食堂簽署了“制止餐飲浪費 提振消費信心”承諾書,不斷增強制止餐飲浪費的主體責(zé)任意識和自律意識。截至目前,共組織會議4場次,簽訂“制止餐飲浪費”承諾書63份。

綜合治理,防范風(fēng)險。堅持早部署早排查的工作基調(diào),開展隨機“查餐廳”專項整治行動,以婚宴接待量大的酒店、網(wǎng)紅餐飲店和學(xué)校食堂及校園周邊現(xiàn)場制售食品的小餐飲店為重點,深化部門間協(xié)作,強化監(jiān)管執(zhí)法,著力解決婚宴、自助餐和單位食堂等方面存在的餐飲浪費行為。截至目前,共出動人員150人次、執(zhí)法車輛56車次、檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營者73家,立案查處餐飲浪費行為案件1起。三是整合力量,營造氛圍。發(fā)揮村級食品安全協(xié)管員和農(nóng)村紅白理事會作用,將紅白家宴餐飲標(biāo)準(zhǔn)、制止浪費、剩菜打包等要求納入村規(guī)民約,推動農(nóng)村宴席文明餐飲。截至目前,共指導(dǎo)農(nóng)村50人以上聚餐1805場次,簽訂責(zé)任書1805份,保障就餐人數(shù)23.80萬人,未發(fā)生農(nóng)村地區(qū)因集體聚餐而引起的群體性食物中毒事件。

在抓結(jié)合上下功夫 多措并舉推動食品安全見實效

點面結(jié)合,智慧監(jiān)管賦能。大力推進(jìn)食品藥品智慧平臺“AI+標(biāo)準(zhǔn)化管理+明廚亮灶”示范點,強化對餐飲單位從業(yè)人員管理、設(shè)施設(shè)備管理、經(jīng)營環(huán)境管理、落實進(jìn)貨查驗記錄及食品安全自查管理、食品與原料貯存、制止餐飲浪費等方面實行統(tǒng)一指導(dǎo),并細(xì)化執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。運用AI技術(shù)識別老鼠出入、口罩工作服裝不規(guī)范佩戴、操作行為不符合要求、垃圾桶未蓋等問題,實施排查語音警示,平臺也同步將發(fā)現(xiàn)問題推送給監(jiān)管部門,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,有效監(jiān)管備餐全過程,做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后處理,防止食品安全事故發(fā)生。目前,全縣146家公辦中小學(xué)及幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋及24小時無縫隙在線監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題615個,口頭督促整改576個,播放制止餐飲浪費提示語音3753次,轉(zhuǎn)辦處理31項,辦結(jié)率100%。

條塊結(jié)合,整治重點突出。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善溝通聯(lián)系機制,健全部門間、區(qū)域間信息通報、形勢會商、聯(lián)合執(zhí)法等聯(lián)動機制,整合監(jiān)管力量,以監(jiān)督抽檢、投訴舉報、專項整治和日常監(jiān)管為手段,著力解決食品安全“兩個責(zé)任”落實不到位、餐飲浪費等問題,突出重點時段網(wǎng)紅餐飲店專項整治,加強重大節(jié)慶期間食品安全排查,堅決防范食品安全重大風(fēng)險。截至目前,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6069家,覆蓋率達(dá)121.84%。

質(zhì)效結(jié)合,宣傳成效顯著。利用橫幅標(biāo)語、公益廣告、門戶網(wǎng)址、微信公眾號等方式,深入解讀食品安全“兩個責(zé)任”工作成效,樹立“珍惜糧食、反對食品浪費”的社會風(fēng)氣;通過315消費維權(quán)日、老年干部保健食品宣傳、校園食品安全宣講、《中華人民共和國反食品浪費法》宣貫、食品安全宣傳“十進(jìn)”等活動,廣泛宣傳食品安全科普知識及法律法規(guī),倡導(dǎo)安全營養(yǎng)理念,弘揚節(jié)儉消費意識,切實提升群眾對食品安全的滿意度和幸福感、獲得感。截至目前,組織主題宣傳活動12場次,群眾參與共計4萬余人次,發(fā)放宣傳資料及宣傳禮品共計3.2萬余份。