規(guī)范外賣平臺服務(wù) 守護(hù)“舌尖上的安全”

2025年以來，“幽靈外賣”、非理性競爭以及配送員權(quán)益保障不足等外賣行業(yè)存在的重點(diǎn)問題，引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注。12月4日，市場監(jiān)管總局召開發(fā)布會，就近日批準(zhǔn)發(fā)布的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》進(jìn)行解讀。

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長王丹丹介紹，標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注平臺內(nèi)商戶管理、收費(fèi)與促銷行為、用工管理以及爭議處理等四方面內(nèi)容，包括：強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)外賣平臺切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任；引導(dǎo)外賣平臺簡化收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范促銷行為，營造公平有序的市場競爭環(huán)境；提出優(yōu)化配送規(guī)則、保障勞動收入以及降低勞動強(qiáng)度等規(guī)定，助力配送員權(quán)益保障；引導(dǎo)平臺建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，完善消費(fèi)者、商戶、配送員等多元主體投訴機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)與異議反饋渠道，主動接受社會監(jiān)督等。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司二級巡視員蔡彬表示，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用緊貼平臺經(jīng)濟(jì)，同人民群眾生活密切相關(guān)。后續(xù)，幾家主要外賣平臺將分別發(fā)布執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與要求的自我聲明，充分提升標(biāo)準(zhǔn)在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力與執(zhí)行力，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，為全面提升平臺經(jīng)濟(jì)治理能力、共同營造平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境、引導(dǎo)形成平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好生態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。

“幽靈外賣”作為網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一直備受關(guān)注。

王丹丹介紹，我國在食品安全方面制定了一系列監(jiān)管要求，在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)對商戶的入駐審核、日常運(yùn)營等方面提出了具體要求：一方面，平臺應(yīng)設(shè)置專門的團(tuán)隊(duì)和人員，審核商戶提供的證照信息與商戶實(shí)際經(jīng)營環(huán)境，對符合條件的商戶標(biāo)注“堂食”字樣，不符合入駐條件的商戶則不能上線經(jīng)營。另一方面，平臺要公示商戶的有效經(jīng)營資質(zhì)，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)識別，當(dāng)出現(xiàn)客訴集中、實(shí)際經(jīng)營地址與登記地址不一致等情況，需進(jìn)一步采取相關(guān)措施；同時(shí)，抽查和監(jiān)測商戶信息，加強(qiáng)對其日常運(yùn)營的動態(tài)審核。

標(biāo)準(zhǔn)還提出，商戶應(yīng)積極配合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)將餐飲食品加工制作的關(guān)鍵過程實(shí)時(shí)公開，并鼓勵平臺為商戶實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提供相應(yīng)的支持。（李春劍）