河南省漯河市多措并舉筑牢學(xué)校食品安全“防火墻”

河南省漯河市學(xué)校食品安全自查自糾工作推進(jìn)會(huì)

????認(rèn)清形勢，高位推動(dòng)。夏季高溫，學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控形勢嚴(yán)峻。2020年6月3日和6月16日，漯河市委市政府分別召開市政府第78次常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議，專題研究全市食品安全、學(xué)校餐飲安全，制定下發(fā)《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》（漯發(fā)〔2020〕11號(hào)），縣鄉(xiāng)兩級(jí)全部制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，深入食品安全一線調(diào)研指導(dǎo)校園食品安全。在全省率先制定下發(fā)《漯河市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，對(duì)全市1399個(gè)行政村(居委會(huì))食品安全協(xié)管員進(jìn)行餐飲安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打牢基層食品安全工作基礎(chǔ)。

對(duì)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查現(xiàn)場

????周密部署，行動(dòng)落地。漯河市市場監(jiān)管局聯(lián)合該市教育局、市公安局制定《漯河市2020年春季學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》《關(guān)于開展2020年春季學(xué)校食品安全“雙隨機(jī)一公開”部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，該市市場監(jiān)管局制定下發(fā)《漯河市2020年夏季餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，6月13日，專門下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行整體部署，各縣區(qū)、各部門學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治方案于6月15日上報(bào)該市政府食安辦；6月22日下發(fā)《關(guān)于開展全市學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》，食安委成員單位聯(lián)合組成四個(gè)檢查組，由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)該市各縣區(qū)、功能區(qū)學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)）、敬老院、 福利院的餐廳進(jìn)行專項(xiàng)檢查；6月24日召開全市學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)開展全市食品安全專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行具體安排部署。

????部門聯(lián)合，強(qiáng)化監(jiān)督。該市各縣區(qū)先后組建8支小分隊(duì)，深入轄區(qū)學(xué)校重點(diǎn)是各個(gè)高中，密集開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，現(xiàn)場督促整改食品安全隱患。在4月7日高三開學(xué)首日，該市縣兩級(jí)市場監(jiān)管局、教育局部門聯(lián)合成立兩個(gè)檢查組，對(duì)全市18所高中開展食品安全監(jiān)督執(zhí)法大檢查，督促學(xué)校執(zhí)行“漯河市學(xué)校餐飲安全十落實(shí)十嚴(yán)禁”等規(guī)章制度。深入開展推行學(xué)校食品安全主體責(zé)任明白卡、培育明白人、制作明白餐“三個(gè)明白”活動(dòng)。今年以來，該市食品安全相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)從快查辦了一批食品安全違法案件，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，挽回經(jīng)濟(jì)損失706萬元。市公安局專門制定《全市公安機(jī)關(guān)“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，對(duì)生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。為落實(shí)前期學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查成果，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，近日，漯河市政府食安辦組織食安委成員單位開展夏季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查“回頭看”行動(dòng)，組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)整改情況進(jìn)行暗訪督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改推進(jìn)慢、問題不解決、敷衍塞責(zé)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對(duì)校園食品抽樣檢查現(xiàn)場

????隱患整改，掛牌督辦。建立“漯河市整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制”和掛牌督辦制度，明確責(zé)任。6月19日下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全市學(xué)校食品安全自查自糾工作的通知》將6月13日-17日省政府第十一督查組檢查反饋的問題列入掛牌督辦事項(xiàng)，專門列出整改臺(tái)賬，將督查組檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題，分解到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、食堂等，舉一反三，全面消除學(xué)校食品安全隱患；6月28日至6月29日，漯河市食安委成員單位組成的四個(gè)檢查組已經(jīng)完成對(duì)8個(gè)縣區(qū)的專項(xiàng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題已列入整改臺(tái)帳清單。7月6日，根據(jù)省政府食安委印發(fā)的問題清單，再次下發(fā)《加快推進(jìn)省級(jí)餐飲暨學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查問題清單整改工作的通知》，要求相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改時(shí)限，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。

????強(qiáng)化檢測，技防加力。開展“您點(diǎn)我檢”食品抽檢民意調(diào)查，提前分析學(xué)校民意調(diào)查意向，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一組織，及時(shí)開展“您點(diǎn)我檢”餐飲食品抽檢進(jìn)學(xué)校專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)首批開學(xué)的17所高中抽檢50個(gè)批次，3個(gè)不合格批次已經(jīng)按照規(guī)定程序掛牌督辦依法處理。在6月28日開展的全市學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作過程中，每個(gè)學(xué)校食堂和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂抽檢3個(gè)批次，8個(gè)縣區(qū)累計(jì)96個(gè)批次，抽檢結(jié)果依法予以公開。
智慧監(jiān)管，提升效能。漯河市政府食安辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<漯河市溯源電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案>的通知》，在2019年已創(chuàng)建的“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”基礎(chǔ)上，再次研發(fā)“放心食安”和“校餐衛(wèi)士”小程序，積極引導(dǎo)全市大中型社會(huì)餐飲服務(wù)單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂加入“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”，并注冊(cè)使用“放心食安”和“校餐衛(wèi)士”小程序。確保實(shí)現(xiàn)“食材可追溯、過程可控制、質(zhì)量更放心”的目標(biāo)。6月9日，劉尚進(jìn)市長到市場監(jiān)管局調(diào)研“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”建設(shè)工作。截至7月1日，平臺(tái)共上線餐飲單位和供應(yīng)商共計(jì)3190家，其中學(xué)校食堂514家，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂47家，集中供餐配送單位3家，社會(huì)餐飲單位1522家，供應(yīng)商1104家，逐步現(xiàn)實(shí)我市餐飲單位從源頭到餐桌全過程透明化。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”推行力度，目前，全市中小學(xué)校食堂實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”387家，2020年底我市所有學(xué)校食堂和校外供餐單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)率為100%。漯河市教育局與市中行聯(lián)合在郾城高中餐廳安裝了刷臉點(diǎn)餐系統(tǒng)，漯河首家“智慧食堂”正式上線。站在"刷臉器"前，學(xué)生的姓名、飯菜的名稱與價(jià)格立刻出現(xiàn)在屏幕上，點(diǎn)擊"確認(rèn)"便完成結(jié)賬，該系統(tǒng)不僅方便師生就餐，更重要的是實(shí)現(xiàn)了全流程科學(xué)智能監(jiān)管。近日，漯河市成功入選河南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)城市，為我市更好地承接國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的部署要求，突出我市食品安全監(jiān)管特色，打造漯河“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式提供了良好機(jī)遇。

????教育同步，增強(qiáng)意識(shí)。6月19日，漯河市政府食安辦專門下發(fā)《關(guān)于做好學(xué)校食品安全專題科普宣傳的通知》，組織各縣區(qū)和市教育、市市場監(jiān)管、市衛(wèi)健等相關(guān)職能部門，深入學(xué)校開展食品安全專題科普宣傳活動(dòng)，確保食品安全科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)食堂、進(jìn)班級(jí)，形成宣傳常態(tài)化；該市市場監(jiān)管局制作5000份餐飲6S管理掛圖分發(fā)懸掛到學(xué)校食堂和社會(huì)餐飲服務(wù)單位，結(jié)合省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建，以“6S”管理模式為重點(diǎn)，該市源匯區(qū)、經(jīng)開區(qū)、召陵區(qū)、舞陽縣等共培育17個(gè)省級(jí)學(xué)校食品安全示范點(diǎn)；該市教育局印制《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《學(xué)校食品安全主體責(zé)任清單》《漯河市學(xué)校餐飲安全“十落實(shí)”“十嚴(yán)禁”》宣傳掛圖各1000份，分別發(fā)放至277個(gè)中小學(xué)食堂和432個(gè)幼兒園食堂，組織學(xué)校食品安全管理人員和從業(yè)人員逐條逐項(xiàng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在日常工作中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查與教育培訓(xùn)相結(jié)合制度，組織從業(yè)人員利用“豫食考核”APP開展考試，目前，該市“豫食考核”APP已經(jīng)注冊(cè)2萬多人參與食品安全培訓(xùn)。市衛(wèi)健委舉辦食品安全和營養(yǎng)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，營養(yǎng)周期間共有5萬余人次參與了答題活動(dòng)；在“中國學(xué)生營養(yǎng)日”當(dāng)日通過釘釘向漯河醫(yī)專學(xué)生舉辦線上講座《三餐科學(xué)促健康》，走進(jìn)漯河小學(xué)開展“營養(yǎng)知識(shí)”進(jìn)課堂活動(dòng)；通過舉辦健康公益講座、開展義診宣傳活動(dòng)、電子屏幕展示、海報(bào)張貼、制作宣傳欄和宣傳展板、宣傳折頁自取等方式積極開展各種線下活動(dòng)，促進(jìn)宣傳活動(dòng)落地到基層。