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云南:司法護(hù)航 “云茶”芬芳

2025-07-07 09:29來源:人民網(wǎng) 編輯:董梁

扎根茶鄉(xiāng)的“鮑衛(wèi)忠群眾工作法調(diào)解室”,通過“四杯茶”調(diào)解工作法,讓糾紛在茶香中消融;景邁山古茶林里的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)通過法律培訓(xùn)、解答咨詢、邀請村干部參與案件調(diào)解、巡回法庭、法治進(jìn)鄉(xiāng)村等形式,將司法力量前移,促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解……

近年來,云南法院在普洱市、西雙版納州、德宏州、臨滄市等主要茶葉產(chǎn)區(qū),持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、地理標(biāo)志等司法保護(hù),從古茶樹司法保護(hù)到高效調(diào)解茶企糾紛,以法治之力精心守護(hù)“云茶”這株千年嘉禾,以司法智慧為茶產(chǎn)業(yè)注入蓬勃生機(jī)。

以茶為媒探尋基層解紛新路徑

在茶葉種植面積和干毛茶產(chǎn)量居全國第一的云南,茶葉產(chǎn)值已連續(xù)5年超千億元。

走進(jìn)全國唯一的德昂族鄉(xiāng)——云南省德宏傣族景頗族自治州芒市三臺(tái)山鄉(xiāng),蜚聲全省的“托阿姆”調(diào)解室就駐守在三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村的茶香里。

托阿姆,德昂語意為“解紛”。茶是德昂族表達(dá)歉意、修復(fù)關(guān)系、達(dá)成共識(shí)的重要信物。2022年,德宏州中級(jí)人民法院、芒市人民法院借鑒當(dāng)?shù)匾浴暗掳核岵琛睘槊?、圍爐對話的傳統(tǒng)“茶話會(huì)”調(diào)處習(xí)俗,會(huì)同州市兩級(jí)司法局共同創(chuàng)設(shè)了“托阿姆”調(diào)解室。

調(diào)解室設(shè)有2名專職調(diào)解員和3名特邀調(diào)解員。德宏州中級(jí)人民法院刑事審判第三庭庭長楊云梁便是特邀調(diào)解員之一。

“‘托阿姆’調(diào)解室以‘法官+人民調(diào)解員’‘法官+鄉(xiāng)村干部’為調(diào)解主力軍,借茶調(diào)心、以理化解,將法律規(guī)訓(xùn)嵌入地方文化,實(shí)現(xiàn)情、理、法的深度融合?!睏钤屏航榻B,德昂族群眾講究“茶到意到”,比如矛盾糾紛的一方,如果覺得自己做得不對,就可以向?qū)Ψ剿蜕弦槐暗狼覆琛?,握手言和則來一杯“和睦茶”。

“托阿姆”調(diào)解室還積極推動(dòng)制度機(jī)制建設(shè),將傳統(tǒng)解紛智慧與本地多年實(shí)踐的“三三制”矛盾糾紛多元化解工作模式相銜接,通過在村小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中嵌入前置司法指導(dǎo),讓“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”真正落地。

在盛產(chǎn)冰島茶的臨滄市雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮(zhèn),勐庫人民法庭每天都在與茶農(nóng)茶商打交道、辦理涉茶糾紛案件,是個(gè)地地道道的“茶鄉(xiāng)法庭”。

2024年6月,全省首個(gè)“鮑衛(wèi)忠群眾工作法調(diào)解室”在此掛牌。法庭的特色調(diào)解品牌——“四杯茶”調(diào)解法依次借鑒了普洱茶的萎凋、殺青、揉捻與曬干定型工藝,從“消消氣”疏解情緒,為調(diào)解營造寬松環(huán)境,到法官厘清客觀事實(shí),直指矛盾癥結(jié),再到結(jié)合案件特點(diǎn)邀請社會(huì)力量參與調(diào)解,情感共鳴促進(jìn)立場調(diào)和,最終通過“司法確認(rèn)+回訪機(jī)制”固化調(diào)解成果,“握手言和”修復(fù)當(dāng)事人受損關(guān)系。

“做調(diào)解工作急不得,得讓群眾從心里覺得暖。”在勐庫法庭庭長俸明薈看來,“四杯茶”調(diào)解法的精髓就來自“時(shí)代楷?!滨U衛(wèi)忠做群眾工作“將心比心”。一杯消消氣,二杯說說事,三杯談?wù)勑?,四杯握握手。面對茶農(nóng)劉某與閔某的多年積怨,俸明薈以茶為媒,讓10萬元欠款伴著茶香落袋為安。

如今,司法的溫度在勐庫法庭已淬煉成更綿長的暖意:2023年以來,勐庫法庭運(yùn)用“四杯茶”調(diào)解工作法調(diào)解案件260件,將邊疆的生態(tài)、民族優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法院發(fā)展效能。

司法智慧構(gòu)建“云茶”產(chǎn)業(yè)全鏈條保護(hù)模式

臨滄市茶葉面積209.3萬畝,產(chǎn)量18萬噸。伴隨臨滄大葉種茶的聲名遠(yuǎn)揚(yáng),近年來涉茶糾紛案件數(shù)量和辦理難度也在不斷增加,尤其是涉茶葉品牌地理標(biāo)志、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

2023年春茶季,享有注冊商標(biāo)專用權(quán)的臨滄某茶葉公司發(fā)現(xiàn)雙江勐庫冰島某茶坊未經(jīng)授權(quán),在線上、線下制造、銷售帶有案涉商標(biāo)標(biāo)識(shí)的多款茶葉。訴至法院后,臨滄市中級(jí)人民法院邀請市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家共赴被告所在茶廠進(jìn)行走訪調(diào)查,依職權(quán)從直播平臺(tái)后臺(tái)調(diào)取了被告用案涉商標(biāo)銷售茶葉的相關(guān)數(shù)據(jù),明確被告存在侵權(quán)行為,計(jì)算出侵權(quán)所得大致數(shù)額,積極向被告開展法律釋明工作。

考慮到原被告雙方在茶葉經(jīng)銷上有過合作,有調(diào)解的基礎(chǔ),調(diào)解結(jié)案能最有利于修復(fù)雙方關(guān)系,法官多次做工作,一邊向被告剖析利害,一邊解開原告的心結(jié)。最終,被告公開致歉,原告同意放棄懲罰性賠償,調(diào)解協(xié)議中的款項(xiàng)很快履行完畢。雙方迅速回歸忙碌的春茶季,茶葉銷售都回到了正軌。

近年來,普洱等知名茶葉產(chǎn)區(qū)法院依托行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)、借力信息科技,針對涉茶類經(jīng)營合同、勞務(wù)農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等加大類案辦理和指導(dǎo)力度,助力涉茶類經(jīng)營主體快速解紛,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好法治化營商環(huán)境。法院還著力推進(jìn)行政、司法、村(社區(qū))、協(xié)會(huì)等多方各司其職、合力共管,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測預(yù)判-預(yù)警提醒-行政指導(dǎo)-源頭化解-司法維權(quán)-普法宣傳”的閉環(huán)模式覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。

臨滄法院依托派出法庭,“一庭一品”對冰島老寨、昔歸等名品茶所在茶區(qū)對應(yīng)做好涉茶糾紛集中管轄,全市17個(gè)人民法庭、320余個(gè)服務(wù)站(點(diǎn))實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)茶鄉(xiāng)(村)全覆蓋。2024年,臨滄全市法院審結(jié)涉茶糾紛案件58件。

而普洱法院著力打造的“茶法綠網(wǎng)”環(huán)境資源審判品牌,已成為全省審判質(zhì)效皆優(yōu)的口碑品牌?!安璺ňG網(wǎng)”以基層法院法庭為支撐,以自然保護(hù)區(qū)和當(dāng)?shù)攸h委、政府為依托,以“一縣一特色”“一庭一特色”為路徑,通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制,13個(gè)多元共治工作站和法律服務(wù)點(diǎn)構(gòu)建起“兩屏三廊多點(diǎn)”全覆蓋式生態(tài)司法保護(hù)體系。

發(fā)揮職能作用以法護(hù)茶厚植法治沃土

作為普洱茶的核心產(chǎn)區(qū),西雙版納古茶山植茶歷史可追溯至東漢,現(xiàn)存古茶園面積超10萬畝,保存了完整的古茶樹群落和茶馬古道遺跡。

在西雙版納傣族自治州勐臘縣的易武古茶山有一塊聞名遐邇的涉茶案件“斷案碑”,是易武普洱茶文化博物館的鎮(zhèn)館之寶。館長刀易學(xué)介紹,清代道光年間,易武茶農(nóng)因不堪土司收取的高額茶稅,聯(lián)合起來狀告到普洱府,當(dāng)時(shí)的官員采納了茶農(nóng)的意見并規(guī)定了稅收名目和范圍,茶農(nóng)打贏官司后為了銘記這一歷史,決定立碑為記。

這塊記載著180多年前的“民告官”行政案件的“斷案碑”,不僅銘刻著茶鄉(xiāng)群眾對公平正義的期待,也見證著新時(shí)代人民法院司法為民、護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)踐。

針對涉茶民事糾紛,法院快立快審快調(diào)快結(jié)小標(biāo)的案件,最大限度降低訴訟對茶農(nóng)、茶企生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)面影響。智慧法院賦能審判,“云上”開庭、電子送達(dá)解決異地維權(quán)難。在毗鄰茶葉種植、加工、交易地帶以及古茶樹群落設(shè)立生態(tài)環(huán)境巡回審判點(diǎn)或法律服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與茶葉產(chǎn)業(yè)生態(tài)需求的“地理銜接”。2023年以來,西雙版納法院一審涉茶民事案件438件,涉案標(biāo)的1.2億元。

斗茶大會(huì)是當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)盛會(huì),也是普法良機(jī)。勐臘法院瞅準(zhǔn)茶文化節(jié)、斗茶大會(huì)等時(shí)機(jī),聚焦茶葉買賣合同、勞務(wù)用工等高頻糾紛,派出普法小分隊(duì)以典型案例解讀、現(xiàn)場法律咨詢等形式增強(qiáng)茶農(nóng)法治意識(shí),引導(dǎo)古茶樹經(jīng)營權(quán)人實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

林茶共生書寫景邁山申遺成功的“后半篇文章”

2023年9月,普洱市瀾滄縣境內(nèi)的“普洱景邁山古茶林文化景觀”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。申遺過程中,景邁山申遺核心區(qū)曾出現(xiàn)過一起備受當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)關(guān)注的“祖宗古茶樹”爭奪糾紛。

原告手持9畝古茶園承包合同,被告卻主張茶園是他的祖產(chǎn),多次搶摘這里的古茶樹鮮葉。瀾滄縣人民法院法官敏銳抓住這個(gè)以案釋法的契機(jī),實(shí)地勘查迅速查明案件事實(shí),邀請當(dāng)?shù)卮褰M干部、民族長者一起參加調(diào)解,被告終于認(rèn)識(shí)到自己的行為違法,雙方現(xiàn)場達(dá)成賠償協(xié)議并很快執(zhí)行到位。案件一錘定音,既維護(hù)了景邁山古茶林管理秩序,也讓世居此地的茶農(nóng)明晰權(quán)屬的邊界,形成示范效應(yīng),從源頭上減少了潛在的訟爭。

作為全球首個(gè)茶主題世界文化遺產(chǎn),景邁山歷經(jīng)千年的保護(hù)與發(fā)展,創(chuàng)造出“山共林,林生茶,茶繞村”的和諧景觀。瀾滄法院充分發(fā)揮司法職能作用,守護(hù)景邁山的林茶共生,助力茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

景邁山古茶樹上,生長著一種被稱為“螃蟹腳”的寄生植物,它只能在無污染的生態(tài)環(huán)境中生存,當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為這是景邁山優(yōu)質(zhì)普洱茶的獨(dú)特標(biāo)識(shí),而且兼具藥用與品飲價(jià)值,所以當(dāng)?shù)赜兄谱髌斩钑r(shí)添加少量“螃蟹腳”的傳統(tǒng)。然而,一名省外消費(fèi)者王某購買了含有“螃蟹腳”的普洱茶后,卻以一紙?jiān)V狀把生產(chǎn)企業(yè)告上了瀾滄法院。

消費(fèi)者主張,在國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)里普洱茶不能添加非茶類物質(zhì)。他認(rèn)為“螃蟹腳”既不是藥品類也不是食品類,要求退還6000多元貨款并進(jìn)行十倍損害賠償。

生產(chǎn)企業(yè)辯稱,對生長環(huán)境要求嚴(yán)苛的“螃蟹腳”,寄生在樹齡較高的古茶樹上,吸收古茶樹營養(yǎng)物質(zhì),并生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)生出許多具有特殊功效的物質(zhì),恰是景邁山茶的特有優(yōu)勢。

瀾滄法院對案件很慎重。分別委托國家衛(wèi)健委以及普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心一一出具相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告認(rèn)定涉案茶葉中添加“螃蟹腳”不構(gòu)成違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),并未損害消費(fèi)者權(quán)益。最終,法院駁回了消費(fèi)者王某的訴訟請求。

近年來,瀾滄法院梳理茶產(chǎn)業(yè)高發(fā)糾紛類型,形成了《古茶買賣合同糾紛審判指引》《古茶交易風(fēng)險(xiǎn)防范》。在惠民鎮(zhèn)景邁村和芒景村分別設(shè)立“景邁山古茶林生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)”,充分發(fā)揮2個(gè)服務(wù)點(diǎn)的前哨作用,通過法律培訓(xùn)、解答咨詢、邀請村干部參與案件調(diào)解、巡回法庭、法治進(jìn)鄉(xiāng)村等形式,將司法力量前移,促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解。更多村民正成為景邁山古茶林文化景觀的守護(hù)者和傳承者。

如今,申遺成功的景邁山,已成為云南普洱綠色經(jīng)濟(jì)振翼高飛的重要引擎。2024年普洱法院審結(jié)涉茶關(guān)聯(lián)案件148件,組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)茶鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)莊園等系列活動(dòng),“送法入企”,為普洱老字號(hào)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù),引導(dǎo)本地茶業(yè)依法維護(hù)地理標(biāo)志、商標(biāo)、專利等品牌商業(yè)價(jià)值,有力維護(hù)新興產(chǎn)業(yè)秩序,依法妥善審理涉及數(shù)據(jù)、平臺(tái)企業(yè)等案件74件,保護(hù)普洱數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新健康發(fā)展。

夏日茶山郁郁蔥蔥,一株株茶樹蘊(yùn)蓄著生長的力量。這里林茶共生、人地和諧,茶法相融的司法保護(hù)畫卷正在祖國西南綿延的綠意里徐徐鋪展開來。(李發(fā)興 楊帆)