中國食品安全報(bào)訊(肖云輝 王碩 孫娟)江西省贛州市充分發(fā)揮富硒土地資源優(yōu)勢,突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),全面推進(jìn)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打響富硒品牌,切實(shí)將富硒資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,2022年全市富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破300億元,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用更加凸顯。
建立機(jī)構(gòu)機(jī)制,夯實(shí)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
一是健全工作機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化對富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),贛州市委、市政府高位推動,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的硒資源保護(hù)與開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,從市市場監(jiān)管局、市自然資源局、贛南科學(xué)院等單位抽調(diào)骨干力量集中辦公。二是建立考核機(jī)制。將富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入省市高質(zhì)量發(fā)展考核和全市鄉(xiāng)村全面振興行動考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以富硒產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行責(zé)任化、清單化、項(xiàng)目化管理,每周召開黨組會議調(diào)度部署,每季度深入各地核查指導(dǎo),對進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))開展提醒督促,不定期召開現(xiàn)場會議高位推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是出臺支持政策。市政府辦公室每年下發(fā)了全市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案,對各縣(市、區(qū))發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)提出明確的目標(biāo)任務(wù),各縣(市、區(qū))結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化方案。不斷加強(qiáng)資金保障,市級富硒產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金從2016年的20萬元提高到3500萬元。爭取省級資金5100萬元(資金額全省第一)支持創(chuàng)建富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)和省級富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,出臺了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎補(bǔ)方案。
突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是明確富硒區(qū)域。根據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結(jié)果,全市已探明富硒土地面積1117.61萬畝,占調(diào)查區(qū)總面積的47.04%,富硒土壤資源優(yōu)質(zhì)且豐富,無過剩風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)范保護(hù)與開發(fā)利用富硒資源,圈定富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)169處、98.52萬畝,打造集中連片富硒基地337處,并在富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)樹立富硒資源保護(hù)標(biāo)識牌。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。爭取江西省富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落地贛州。制定各類富硒標(biāo)準(zhǔn)19個,包括江西省地方標(biāo)準(zhǔn)1個(《柑橘富硒營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范》)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)6個(《富硒稻谷》《富硒蘆筍》《富硒絲瓜》《富硒番茄》《富硒玉米》《富硒大豆》生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2個(《于都好糧油 硒大米》《富硒臍橙硒含量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10個。三是推行示范帶動。堅(jiān)持“基地—園區(qū)—加工—品牌—集群”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,出臺《富硒產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》和《富硒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南》,建成富硒產(chǎn)業(yè)示范基地140個,打造會昌小密硒谷、于都新長征2個高標(biāo)準(zhǔn)富硒產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),培育涉硒經(jīng)營主體600家(其中省級龍頭企業(yè)53家)。為補(bǔ)強(qiáng)加工鏈條,引進(jìn)了中硒集團(tuán)在于都投資的富硒果蔬及硒多寶萃取、富硒預(yù)制菜加工等一批項(xiàng)目。
強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測,確保富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是嚴(yán)把認(rèn)證關(guān)口。2023年10月,國家認(rèn)監(jiān)委在贛州發(fā)布《富硒產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》(RB/T 138-2023,2023年12月1日起實(shí)施),推動富硒認(rèn)證規(guī)范發(fā)展。在全省率先出臺《富硒產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管管理辦法》,并建立富硒產(chǎn)品認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄庫,對富硒檢測和認(rèn)證實(shí)現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)管。在全市開展富硒產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人數(shù)576人次,檢查已獲富硒認(rèn)證企業(yè)249家。二是強(qiáng)化科研攻關(guān)。以贛州市綜合檢測檢驗(yàn)院為基礎(chǔ)建設(shè)的江西省富硒產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心順利通過驗(yàn)收,正在同步創(chuàng)建國家級(全國第2家),建成贛州市富硒農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心。為破解富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸難題,與中國科技大學(xué)蘇州研究院、武漢輕工大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院等建立了合作關(guān)系,財(cái)政專門拿出350萬元支持江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和贛南科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)開展贛南富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)科研攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)制定。為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。三是常態(tài)化監(jiān)測富硒產(chǎn)品。委托江西省富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心開展富硒產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,抽檢富硒產(chǎn)品550批次以上。將富硒產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,依托大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,對生產(chǎn)經(jīng)營主體開展巡查巡檢、產(chǎn)品抽檢,指導(dǎo)其完善農(nóng)事記錄、企業(yè)信息、產(chǎn)品自檢、巡查巡檢等“四必鏈”信息,上市產(chǎn)品批批開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程溯源監(jiān)管。