天津市對一未取得食品生產(chǎn)許可經(jīng)營的葡萄酒公司進行處罰

中國食品安全網(wǎng)訊（記者李甜甜）日前，天津市市場監(jiān)管委員會公示津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕174號行政處罰決定書，澳新（天津）葡萄酒有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營被罰。

公示顯示，2021年9月1日，天津市市場監(jiān)管委對當事人澳新（天津）葡萄酒有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司于2021年8月30日首次取得食品生產(chǎn)許可證，許可品種明細為“葡萄酒：加工灌裝”。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司成品庫中存放有未取得食品生產(chǎn)許可證期間加工灌裝生產(chǎn)的葡萄酒成品。執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述葡萄酒成品共計986箱（750ml/瓶，6瓶/箱）實施了查封行政強制措施，并送達《實施行政強制措施決定書》（津市監(jiān)執(zhí)實強〔2021〕59號）。2021年9月23日，經(jīng)批準立案。執(zhí)法人員通過對當事人詢問、海關(guān)協(xié)查等措施對案件進行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。

澳新（天津）葡萄酒有限公司于2015年1月15日成立，2021年8月30日取得食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)天津海關(guān)提供的報關(guān)數(shù)據(jù)，該公司自2015年10月開始從事葡萄酒經(jīng)營活動，經(jīng)營方式包括葡萄酒原瓶進口和原液區(qū)內(nèi)加工。灌裝后的葡萄酒，經(jīng)進口報關(guān)銷往國內(nèi)市場。

考慮到該公司地處海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，天津出入境檢驗檢疫局2015年6月30日在《關(guān)于同意澳新（天津）葡萄酒有限公司在天津港保稅區(qū)開展葡萄酒分裝生產(chǎn)的函》中，同意該公司開展葡萄酒分裝生產(chǎn)。直至海關(guān)總署2019年12月10日發(fā)布《食品局關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有關(guān)資質(zhì)及監(jiān)管問題答復(fù)意見的函》，明確“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域位于國境和關(guān)境內(nèi)，區(qū)內(nèi)企業(yè)是國（境）內(nèi)企業(yè)，適用《中華人民共和國食品安全法》，其生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放為市場監(jiān)管部門事權(quán)?！?/p>

經(jīng)查，澳新（天津）葡萄酒有限公司2019年12月11日至2021年8月29日間未取得食品生產(chǎn)許可生產(chǎn)經(jīng)營葡萄酒產(chǎn)品62839箱（共計398192瓶），產(chǎn)品貨值金額3658807.44元，違法所得57290.06元。

天津市市場監(jiān)管委認為，澳新（天津）葡萄酒有限公司的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款相關(guān)規(guī)定，符合未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為構(gòu)成要件。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當給予當事人沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、沒收違法所得和罰款的行政處罰。

2021年11月19日、11月29日，天津市市場監(jiān)管委向當事人送達了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕158號）、《行政處罰決定書》（津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2021〕184號）。

綜上，澳新（天津）葡萄酒有限公司上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項的規(guī)定，責令該公司改正上述違法行為，并處違法生產(chǎn)經(jīng)營的葡萄酒產(chǎn)品貨值金額3658807.44元一倍罰款3658807.44元；沒收違法所得57290.06元；罰沒款合計3716097.5元。