河北2025年在全國率先實現(xiàn)奶業(yè)現(xiàn)代化

建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地

集中打造三大奶牛養(yǎng)殖集聚區(qū)，以張家口、承德市為重點的壩上草原牧區(qū)，以石家莊、唐山、保定市為重點的山前平原農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，以邢臺、衡水、滄州市為重點的黑龍港流域農(nóng)草牧結(jié)合區(qū)，其他市也要因地制宜加快集聚發(fā)展步伐。省級對存欄300頭、500頭及1000頭以上的奶牛場購置信息化設(shè)備、應(yīng)用軟件及相關(guān)設(shè)施建設(shè)分別給予不超過30萬元、50萬元和300萬元一次性補助。積極發(fā)展奶牛家庭牧場，培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體，加快確立奶農(nóng)規(guī)?；B(yǎng)殖的基礎(chǔ)性地位。按照每頭成年奶牛3畝地標準，因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)專用飼草基地。落實國家“糧改飼”政策，對全株玉米、苜蓿等收貯每噸補助60元；國家“糧改飼”項目以外的，由市縣參照國家標準進行補貼。引進品種優(yōu)良的頂級種公牛胚胎、凍精，到2022年，自主培育優(yōu)秀種公牛40頭，進入世界先進行列。

做大做強乳制品加工龍頭企業(yè)

支持骨干龍頭企業(yè)兼并重組、新建、擴建，引進國際先進加工設(shè)備和加工工藝，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)能力，建設(shè)世界一流乳品加工基地。每個奶牛養(yǎng)殖集聚區(qū)引進培育1至2家國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)，組建2個以上奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持符合條件的乳品企業(yè)利用資本市場在主板、新三板等掛牌上市融資。到2022年，11個設(shè)區(qū)的市分別建設(shè)1個巴氏殺菌乳加工企業(yè)。著眼穩(wěn)定乳品企業(yè)銷售預(yù)期，在生鮮乳相對過剩，企業(yè)產(chǎn)品銷售困難時，按照乳品企業(yè)生鮮乳收購量的10%，對過剩生鮮乳噴粉進行補貼，每噸補貼800元，其中省級500元、市縣300元，穩(wěn)定奶農(nóng)生鮮乳收購。

打造國際一流乳品品質(zhì)

對標世界一流標準，研究制定高于奶業(yè)發(fā)達國家水平的推薦性地方生乳標準，以標準升級帶動產(chǎn)品升級。研究制定與世界一流標準相銜接的乳制品質(zhì)量行業(yè)標準，依法整改和取締不按標準生產(chǎn)的乳品企業(yè)，建立乳品企業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制。到2022年，培育2至3個通過國際權(quán)威標準體系認證的乳品企業(yè)。強化省、市、縣生鮮乳定期分級全覆蓋抽檢，嚴格投入品監(jiān)管，增加對小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(戶)的抽檢頻率，依法依規(guī)處置不合格生鮮乳。嚴格落實復(fù)原乳標識制度，依法查處使用復(fù)原乳但不標識的企業(yè)。支持乳品企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)深度合作，開發(fā)食品安全生物評價技術(shù)。

提升乳品品牌競爭力

積極探索專業(yè)化、高端化、國際化品牌推介路線，努力打造享譽國內(nèi)、世界知名的養(yǎng)殖、乳品、乳企品牌。鼓勵奶牛養(yǎng)殖場申報國際標準認證，對通過認證的一次性獎勵50萬元。對首次獲得中國質(zhì)量獎、提名獎和省政府質(zhì)量獎等獎項的乳品企業(yè)，按現(xiàn)有政策予以獎勵。支持乳品企業(yè)參與評選全球食品大獎、世界食品評鑒金獎和全球最佳新品品牌獎等國際權(quán)威獎項。對宣傳河北奶業(yè)品牌，舉辦相關(guān)奶業(yè)大會、展覽會等所需資金省級予以補貼。支持乳品企業(yè)建設(shè)奶業(yè)產(chǎn)加銷游一體化基地等品牌體驗平臺，納入中小學生研學實踐教育基地，讓消費者零距離體驗?zāi)膛ｐB(yǎng)殖、乳品加工全過程，了解生鮮乳和乳品質(zhì)量安全指標。

健全振興工作保障機制

加大財政支持。2019-2022年，根據(jù)年度工作任務(wù)，統(tǒng)籌相關(guān)資金逐步加大對奶業(yè)振興的支持力度，支持奶源基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)培育、產(chǎn)品質(zhì)量提升和知名品牌創(chuàng)建。相關(guān)部門要確保資金落實到位，提高使用效率。有關(guān)市縣要用足用好國家和省級扶持政策，制定配套支持政策，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金用于奶業(yè)振興，逐年加大投入力度，充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用。

優(yōu)化要素保障。金融單位要用足用好信貸資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)，拓寬奶業(yè)貸款抵(質(zhì))押范圍，開辟與乳品企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場合作模式。擔保機構(gòu)要探索開展牧場保、青貯保及生鮮乳目標價格保險，撬動金融和社會資本，提高服務(wù)效率，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益預(yù)期。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要創(chuàng)新服務(wù)模式，加強專業(yè)技術(shù)人員和牧場主培訓(xùn)。發(fā)展改革、自然資源和電力等部門要對新建、擴建乳品企業(yè)所需用地指標積極安排，用電用水優(yōu)先保障。各級要采取政府、企業(yè)和社會資本合作的方式，探索設(shè)立奶業(yè)發(fā)展基金，推進奶業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。（鄭建衛(wèi)）