邯鄲市召開反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議 明確2021年工作要點

中國食品安全網(wǎng)訊（邯鄲市市場監(jiān)督管理局 趙春輝 郝銥鈉）近日，邯鄲市市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市公安局等邯鄲市反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議17個成員單位聯(lián)合印發(fā)《邯鄲市反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議工作規(guī)則及2021年工作要點的通知》（邯市監(jiān)發(fā)〔2021〕28號），明確2021年工作要點，要求進一步加強全市反不正當(dāng)競爭工作，強化部門之間協(xié)作配合，規(guī)范市場競爭秩序，大力服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動全市反不正當(dāng)競爭工作開創(chuàng)新局面，

圍繞經(jīng)濟發(fā)展趨勢，突出重點領(lǐng)域，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，促進高質(zhì)量發(fā)展。突出民生領(lǐng)域監(jiān)管，以食品、服裝、日用品等民生領(lǐng)域為重點，加大對仿冒和虛假宣傳的整治，嚴(yán)厲打擊利用電商平臺、朋友圈、短視頻等新型渠道銷售仿冒商品。嚴(yán)厲打擊假借專家義診、免費旅游、健康講座等推銷“保健”產(chǎn)品、偽高科技產(chǎn)品。加強農(nóng)資產(chǎn)品行業(yè)管理，加大違法處罰力度。加強養(yǎng)老、殯葬行業(yè)管理，加大違法處罰力度。嚴(yán)查房地產(chǎn)市場虛假房源、對房源信息作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。加強新消費領(lǐng)域監(jiān)管。順應(yīng)居民消費升級趨勢，加大對醫(yī)療機構(gòu)擅自使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院標(biāo)識，醫(yī)療美容機構(gòu)虛假夸大宣傳、誘導(dǎo)消費等問題的整治力度。嚴(yán)厲打擊假借中醫(yī)旗號虛假違法宣傳行為。加大對校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，特別是在線教育機構(gòu)虛假宣傳等問題的整治力度。嚴(yán)厲打擊旅游市場強制或者變相強制消費、不合理低價游、商業(yè)賄賂等問題。加強新經(jīng)濟領(lǐng)域監(jiān)管。適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟新模式發(fā)展趨勢，加大對平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、高科技領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管。加大對社交電商、微商、網(wǎng)紅直播等新型電商監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商家刷單炒信、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。加強個人信息保護，著力整治網(wǎng)絡(luò)軟件、APP應(yīng)用軟件個人信息過度收集問題。加強金融領(lǐng)域不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度，加大對企業(yè)虛構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)交易的打擊力度。

適應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式創(chuàng)新，針對不正當(dāng)競爭行為新形式、新趨勢、新特點，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強仿冒混淆行為監(jiān)管。在加大對傳統(tǒng)仿冒混淆打擊力度的同時，嚴(yán)厲打擊以“高度相似”的域名、APP名稱、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁設(shè)計等形式，向大企業(yè)、名優(yōu)商品借“勢”，“傍名牌”“搭便車”等惡意攀附他人商業(yè)標(biāo)識的違法行為。加強虛假宣傳行為監(jiān)管。在加大對利用傳統(tǒng)媒體虛假宣傳打擊力度的同時，重點打擊利用新技術(shù)手段、新媒體、新型銷售模式開展網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳的行為。重點查處組織專業(yè)團隊、利用專門軟件工具“刷單炒信”，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)軟文、網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主等進行虛假宣傳的違法行為。加強商業(yè)詆毀行為監(jiān)管。針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)惡性競爭加劇，加大監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)建良好商業(yè)生態(tài)。嚴(yán)厲打擊同行業(yè)競爭者通過雇傭?qū)I(yè)“水軍”“黑公關(guān)”等編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽行為。加強商業(yè)賄賂行為監(jiān)管。加大對商業(yè)活動中行賄、受賄行為的打擊，營造風(fēng)清氣正的市場競爭環(huán)境。緊盯醫(yī)藥購銷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、設(shè)備采購等重點交易環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊通過給付“回扣”、捆綁推銷藥品耗材、假借贊助費、講課費、娛樂性消費等名義進行利益輸送的商業(yè)賄賂行為。加強商業(yè)促銷行為監(jiān)管。加大對線上促銷活動中違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲打擊促銷信息不明確、采用欺騙性的手段開展有獎銷售活動、最高獎金額超過五萬元的抽獎式有獎銷售、價格欺詐等違法行為。加強網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊利用技術(shù)手段實施的限流、屏蔽、流量劫持、非法插入鏈接、強行跳轉(zhuǎn)、強迫修改卸載、惡意不兼容等不正當(dāng)競爭行為。

圍繞促進創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加大對科技密集型行業(yè)、企業(yè)商業(yè)秘密的保護力度。加強商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)進度。各縣（市、區(qū)）要建立商業(yè)秘密保護示范站點、示范企業(yè)，拓展商業(yè)秘密保護模式。加強對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、老字號企業(yè)、中小企業(yè)等市場主體商業(yè)標(biāo)識、商業(yè)秘密的保護力度，維護企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。加大對侵犯商業(yè)秘密行為監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊通過頻繁跳槽、設(shè)立同類型公司、售賣數(shù)據(jù)等不正當(dāng)手段侵犯他人商業(yè)秘密行為。

完善協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)同聯(lián)動，營造公平競爭社會氛圍。加強行政執(zhí)法部門與行業(yè)主管部門間信息共享，促進政策制定與監(jiān)管執(zhí)法有效銜接，加強重大案件、重點問題研商力度。強化公平競爭審查機制作用。強化公平競爭審查的剛性約束，按照國家要求落實公平競爭審查抽查、考核、公示制度，建立健全第三方審查和評估機制，加大清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策的工作力度。建立違反公平競爭問題反映和舉報綠色通道，依法建立完善公平開放透明的市場規(guī)則。發(fā)揮聯(lián)席會議制度協(xié)調(diào)優(yōu)勢。進一步發(fā)揮反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議制度作用，建立健全信息通報、定期會議、重大問題集體研究、聯(lián)合執(zhí)法辦案等工作機制，推動部門間優(yōu)勢互補、分工協(xié)作，有效發(fā)揮監(jiān)管合力。推動各縣（市、區(qū)）盡快建立反不正當(dāng)競爭工作聯(lián)席會議制度。

強化企業(yè)主體責(zé)任。壓實企業(yè)主體責(zé)任，強化平臺企業(yè)，特別是頭部企業(yè)的主體責(zé)任，做到規(guī)則公開透明，強化依法合規(guī)經(jīng)營意識，加強內(nèi)部治理，切實保障用戶權(quán)利。積極促進建立規(guī)范有效的行業(yè)組織，構(gòu)筑穩(wěn)定、統(tǒng)一、完善、普遍認(rèn)可的自律規(guī)范和行為約束機制，構(gòu)建公平、自律、健康的競爭秩序環(huán)境。加強組織狠抓落實。各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，按照職責(zé)分工，圍繞重點工作任務(wù)，明確落實舉措、落實成果、完成時限等。省市場監(jiān)管局將會同有關(guān)部門，組織各地集中力量，針對重點領(lǐng)域開展專項執(zhí)法行動。各部門要堅定信心、齊心協(xié)力，規(guī)范競爭、守護公平，共同推動反不正當(dāng)競爭工作實現(xiàn)新發(fā)展。