北京城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進(jìn)展 農(nóng)村集體經(jīng)濟賬面資產(chǎn)達(dá)1.1萬億元

11月27日，北京市十六屆人大常委會第二十次會議聽取了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)治理融合水平情況的報告。通讀報告發(fā)現(xiàn)，一連串?dāng)?shù)據(jù)顯示本市城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌：農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.2%，“美麗鄉(xiāng)村路”累計建設(shè)1500公里，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.8%……農(nóng)村居民腰包更鼓，鄉(xiāng)村顏值更高，城與鄉(xiāng)的界限越來越模糊。報告指出，本市堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，北京市“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃主要目標(biāo)基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。

農(nóng)村人均可支配收入年均增長7.2%

報告指出，在鄉(xiāng)村振興方面，本市落實“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.2%，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.32∶1，農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌明顯提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%，培育形成鄉(xiāng)村市集、鄉(xiāng)村烘焙、村咖等一批鄉(xiāng)村服務(wù)新業(yè)態(tài)。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，強化集體“三資”監(jiān)管，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟賬面資產(chǎn)總額1.1萬億元，超三分之一的村莊實現(xiàn)分紅；鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升，民主法治示范村覆蓋率超過40%。

農(nóng)村自來水普及率已達(dá)99.8%

公共資源配置方面，本市持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給體系。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平顯著提升。“美麗鄉(xiāng)村路”累計建設(shè)1500公里。149個行政村通過“城帶村”“鎮(zhèn)帶村”納入城市公共供水覆蓋范圍，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.8%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，累計完成2800余個美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板任務(wù)，衛(wèi)生戶廁、垃圾處理實現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理管控率已達(dá)到96.9%。行政村千兆寬帶接入能力通達(dá)率100%，補齊1830個村級寄遞物流綜合服務(wù)站，實現(xiàn)行政村全覆蓋。

城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化也在深入推進(jìn)。報告指出，本市均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，365對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校開展“手拉手”結(jié)對幫扶，城鄉(xiāng)義務(wù)教育本科以上教師比例達(dá)到1.01∶1。組織51家三級醫(yī)院對口支援遠(yuǎn)郊區(qū)156家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建或改擴建750余家基層醫(yī)療機構(gòu)，全面消除醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)空白村，規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室一體化率達(dá)到70%。強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，建成養(yǎng)老機構(gòu)340余家（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心42家）、幸福晚年驛站620余家、農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點近1000個。

城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)布局

通過強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷提質(zhì)增效。報告指出，在第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，穩(wěn)步提升糧菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，耕地數(shù)量恢復(fù)到196萬畝，2024年糧食產(chǎn)量“五連增”、達(dá)到57.6萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到202萬噸，分別較2020年增長100%、46%。農(nóng)業(yè)中關(guān)村和種業(yè)之都建設(shè)成效顯著，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港等22個重大項目加速落地，“首發(fā)”智能育種機器人、番茄固相基因芯片等一批引領(lǐng)性科技成果出爐，白羽肉雞、蛋種雞實現(xiàn)“種源自主可控”，全市種業(yè)企業(yè)年銷售額達(dá)到127.3億元。

鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，實施一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，建設(shè)16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、3個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。出臺支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系等一批惠農(nóng)政策，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。推動農(nóng)文旅深度融合，出臺《市政府固定資產(chǎn)投資支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施實施細(xì)則》，分區(qū)制定全域旅游提質(zhì)升級行動計劃，謀劃推進(jìn)多個重大旅游項目向郊區(qū)布局。2024年鄉(xiāng)村休閑旅游收入35.9億元，較2020年增長44.8%。（蔣若靜）