符合條件的餐飲、便利店等可享最高投資額50%支持；通過線上線下等多種方式，發(fā)放1億元餐飲消費券；今年優(yōu)先完成2000戶困難老人家庭適老化改造……近日，北京市8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于助企紓困促進消費加快恢復(fù)的具體措施》，共計27條措施促消費。7月7日，關(guān)于助企紓困促進消費加快恢復(fù)的具體措施新聞發(fā)布會召開，對《具體措施》進行詳細(xì)解讀。

城市副中心劇院等一批高質(zhì)量項目年內(nèi)落地

在擴大服務(wù)消費方面，北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹，近年來，服務(wù)性消費增長較快，去年服務(wù)性消費額增長13.4%，比社零總額增速高5個百分點。本市各類服務(wù)消費資源豐富，通過引導(dǎo)企業(yè)推出多層次、多元化服務(wù)產(chǎn)品供給，更好滿足市民高品質(zhì)服務(wù)需求。

北京市商務(wù)局副局長郭文杰表示，本市加大對生活服務(wù)業(yè)幫扶力度，將餐飲（早餐）、蔬菜零售、便利店（含地鐵便利店）、綜合超市、藥店、前置倉等納入全市促進生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目支持范圍，符合條件的最高給予投資額50%的資金支持。

鼓勵大型商業(yè)設(shè)施給予駐場商戶租金減免，對本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積2萬平方米以上的百貨店、購物中心等企業(yè)為一定數(shù)量入駐商戶減免租金超過一個月的，給予最高50萬元的資金支持?！霸撜叩膬陡稐l件、獎勵對象、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等實施細(xì)則正在制定中，將于近日對外公布，屆時可在北京市商務(wù)局官方網(wǎng)站查詢。”

郭文杰還明確提到，7月起，通過線上線下等多種方式，發(fā)放1億元餐飲消費券，推動餐飲市場有序復(fù)蘇?！鞍l(fā)放餐飲消費券相關(guān)工作正在籌備中，計劃由政府和平臺企業(yè)出資，餐飲企業(yè)不出資，最大限度助力餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展?！?/p>

據(jù)介紹，下半年，本市將密集推出京郊住宿消費券、體育消費節(jié)等活動，推出一批“北京微度假”目的地和騎行、體驗游線路等文化旅游活動，豐富市民文化休閑生活。北京市文旅局副局長劉斌介紹，7月上旬至9月底，北京市文旅局將分批次通過旅游平臺企業(yè)向消費者發(fā)放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費券。消費者通過旅游平臺企業(yè)預(yù)訂門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等10個郊區(qū)周日至周四（節(jié)假日除外）的酒店和鄉(xiāng)村民宿時，可以線上申請領(lǐng)取消費券。在線上預(yù)訂時使用，單筆訂單補貼折扣為5折，最高補貼不超過1000元。目前，此項工作已基本準(zhǔn)備就緒，將盡快通過市文旅局門戶網(wǎng)站和微信公眾號，向社會發(fā)布具體申請流程。

北京市體育局副局長孟強華也表示，市體育局將辦好第三屆8·8北京體育消費節(jié)?；顒悠陂g，本市將組織上千個體育運動品牌企業(yè)發(fā)放不少于10萬張的體育用品優(yōu)惠券，將動員全市體育健身場館提供不少于10萬張的免費體驗券，讓參與體育消費的市民得到實實在在的實惠。

此外，在提升家裝家居消費方面，本市推動保障性住房“拎包入住”，公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、安置房全面實施全裝修成品交房，鼓勵本市企業(yè)積極參與開展全屋智能家居試點。實施“安心家裝”行動，培育一批市場化、全鏈條、管家式綜合家裝服務(wù)平臺，組織規(guī)范化、專業(yè)化裝修企業(yè)及人員入駐平臺，在落實好防疫要求的前提下，開展入戶服務(wù)，促進裝修消費安全、安心。

在聚焦促進消費提質(zhì)升級方面，本市還將打造一批消費新地標(biāo)，推動城市副中心劇院、豐臺麗澤天地、隆福文化街區(qū)等一批高質(zhì)量項目年內(nèi)落地，著力優(yōu)化奧體、工體、五棵松、首鋼、副中心、冬奧賽區(qū)六大場館群周邊商業(yè)設(shè)施配套，發(fā)布實施全市商圈改造提升行動計劃，推動前門大柵欄、CBD、亦莊等商圈改造升級，支持商圈數(shù)字化提升。

全市國有房屋減免租金80.8億元

惠及5.55萬家小微企業(yè)和個體工商戶

北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹，為積極應(yīng)對疫情影響，幫助困難行業(yè)渡過難關(guān)，本市出臺了《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》18條和《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》45條，針對北京實際，突出重點、拓展范圍，加大力度、狠抓落實。截至6月25日，增值稅留抵退稅惠及納稅人6.3萬戶，實際到賬金額625億元；截至7月1日，全市約有3.1萬家企業(yè)享受社保緩繳政策，惠及職工人數(shù)約98.4萬人，預(yù)計到年底涉及緩繳金額127.7億元；截至7月4日，全市國有房屋租金減免政策惠及5.55萬家小微企業(yè)和個體工商戶，減免金額80.8億元；截至6月30日，“融資紓困直通車”已向684家企業(yè)發(fā)放融資共計45.2億元。

自5月下旬以來，市發(fā)展改革委等19個部門深入開展調(diào)研，加緊研究制定了《關(guān)于助企紓困促進消費加快恢復(fù)的具體措施》?！啊毒唧w措施》既是落實國家促進消費持續(xù)恢復(fù)文件精神，也是本市穩(wěn)定經(jīng)濟增長文件的配套政策?！贝鞣f表示，主要目的就是促進消費加快有序恢復(fù)，最大限度減少疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響，助企紓困，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

選取2至3個區(qū)打造直播電商基地

《具體措施》還積極回應(yīng)市民消費需求，在汽車、數(shù)字、服務(wù)、家裝等重點消費領(lǐng)域加大支持力度，讓消費者得到更大實惠。本市穩(wěn)定增加汽車消費。鼓勵本市乘用車置換新能源小客車，出臺促進二手車流通的措施。

為改善新能源汽車使用環(huán)境，開展新能源汽車促銷活動，對于報廢或向京外轉(zhuǎn)出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用新車，并在本市上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補貼，補貼資金通過第三方平臺進行申領(lǐng)；鼓勵報廢或轉(zhuǎn)出燃油乘用車并購買新能源乘用新車，鼓勵本地汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與促銷活動，活動時間為2022年6月至12月底。鼓勵汽車經(jīng)銷商加大貨源投放北京市場。

在壯大數(shù)字消費方面，今年前5個月，北京市限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占社零總額比重為34.7%，疫情防控常態(tài)化背景下，消費者購物方式從線下到線上的趨勢更加明顯。北京市商務(wù)局副局長郭文杰表示，今年6月至10月，本市繼續(xù)廣泛開展綠色節(jié)能消費活動，新增一批綠色節(jié)能消費券參與企業(yè)，新納一批適用電子類商品型號。該政策面向在京消費者，在京東、小米、大中、真快樂等參與企業(yè)線上平臺，發(fā)放綠色節(jié)能消費券，線上線下均可使用；使用范圍涵蓋手機、平板電腦、投影機、電冰箱、洗衣機等21類節(jié)能商品；在京消費者每月可在同一參與企業(yè)平臺領(lǐng)取1份券包，包含8張消費券，單張最高400元，總金額1500元，當(dāng)月有效。

本市發(fā)展線上線下融合消費、壯大直播電商消費?！毒唧w措施》提出支持企業(yè)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新場景，打造“北京消費”新品牌，對全年網(wǎng)絡(luò)消費做出突出貢獻的企業(yè)，予以資金支持。北京市經(jīng)濟和信息化局副局長王磊還介紹，本市推動實現(xiàn)全市5G基站新增6000個，千兆光網(wǎng)用戶新增10萬戶，信息內(nèi)容消費實現(xiàn)收入超過3500億元，直播電商成交額達到1萬億元，培育或引進10家龍頭直播電商專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。推動直播電商基地建設(shè)。選取2-3個區(qū)打造高質(zhì)量直播電商基地。目前市經(jīng)信局正在聯(lián)合市商務(wù)局?jǐn)M定“北京市高端直播電商基地試點”方案，從承載能力、服務(wù)能力、保障能力、示范能力和發(fā)展能力等不同維度，對直播電商基地發(fā)展進行全面、科學(xué)評價。計劃7月中旬開展北京市高端直播電商基地試點項目的申報與遴選。

對養(yǎng)老機構(gòu)等給予最高6個月運營補貼

《具體措施》首先提出，要統(tǒng)籌做好疫情防控和消費促進工作，特別強調(diào)促進消費有序恢復(fù)，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要進行評估。戴穎介紹，本市聚焦對受疫情影響的企業(yè)開展紓困幫扶，突出各項紓困政策落實落細(xì)，向受疫情影響突出的行業(yè)、企業(yè)傾斜，保障消費領(lǐng)域企業(yè)正常經(jīng)營且實現(xiàn)更大發(fā)展。

鼓勵各區(qū)對防疫措施落實得好、保供穩(wěn)價貢獻大的重點保供企業(yè)給予適當(dāng)補貼。對符合條件的“安責(zé)險”參保企業(yè)免費延長保險期限1個月，對生活必需品重點保供等企業(yè)新投保或續(xù)保下浮10%費率。對于重點保供企業(yè)納入“白名單”的配送和工作人員，按政府防疫要求開展的抗原、核酸檢測予以免費。

《具體措施》結(jié)合消費領(lǐng)域企業(yè)特點，明確提出了幫助企業(yè)降低日常防疫成本和物流成本的措施。戴穎介紹，4月29日，本市啟用全國統(tǒng)一樣式的重點物資運輸車輛通行證，截至7月6日，本市智慧貨運平臺通行證系統(tǒng)已審核通過需求車輛51266輛，切實保障企業(yè)供應(yīng)鏈物流運輸安全。做好物流配送“最后一公里”，生活物資直達社區(qū)前置倉、無接觸快遞至智能快件箱，這是疫情防控的重要經(jīng)驗，對于保供穩(wěn)價發(fā)揮了重要作用，今年還將繼續(xù)加密末端物流網(wǎng)絡(luò)，計劃新建1000組智能快件箱、支持建設(shè)100個前置倉，前置倉建設(shè)資金可以納入全市促進生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目支持范圍。

落實降低服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擔(dān)保費率至0.5%、提高符合條件中小微企業(yè)首貸貼息比例至40%，鼓勵金融機構(gòu)為餐飲等企業(yè)定制低息信貸產(chǎn)品、開通信貸綠色通道，對在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的北京地區(qū)文旅企業(yè)項目免收掛牌費。

除了對符合條件的傳統(tǒng)零售、商業(yè)等企業(yè)給予獎補幫扶外，本市還進一步擴大了幫扶對象范圍，對經(jīng)民政部門備案且按照防疫規(guī)定實施封閉管理的養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老驛站給予最高6個月運營補貼，對公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)減半收取2022年機構(gòu)管理發(fā)展資金或租金，對受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦的展會項目給予一定比例防疫和場租補助。

同時，針對增長迅速的康養(yǎng)需求，積極推動養(yǎng)老助餐服務(wù)，加快開展老年人家庭適老化改造，今年優(yōu)先完成2000戶困難老人家庭適老化改造。大力推廣“北京普惠健康保”，力爭實現(xiàn)年內(nèi)500萬人投保。（武文娟）