浙江召開網(wǎng)絡電商平臺治理會議 全國率先啟動“綠色直播間”創(chuàng)建行動

中國食品安全網(wǎng)訊 （市聞 記者 戴正聰）?“雙十一”已經(jīng)成為全中國乃至全球網(wǎng)絡購物消費的一個響亮品牌，成為全民參與、全民共享的一個節(jié)日。特別是在今年疫情爆發(fā)經(jīng)濟循環(huán)受阻的特殊形勢下，“雙十一”更成為了激發(fā)內(nèi)需市場、提振消費信心的風向標，因此也倍受矚目、倍受關注。在“雙十一”來臨之際，11月6日，浙江召開網(wǎng)絡電商平臺治理會議，會上通報了全省網(wǎng)絡執(zhí)法十大典型案例，于全國率先啟動“綠色直播間”創(chuàng)建行動，公布平臺“‘雙11'十要求十不準”規(guī)范。省網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位代表、各市市場監(jiān)管局相關負責人、全省50家主要電商平臺代表參加會議。

會議現(xiàn)場

今年以來，面對新冠肺炎疫情和錯綜復雜國際形勢帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，電商平臺企業(yè)展現(xiàn)出巨大的活力和韌性。數(shù)據(jù)顯示，前三季度全省GDP增速是2.3%，而數(shù)字經(jīng)濟的增速達到11%，核心產(chǎn)業(yè)增加值近5千億元。在線下消費呈斷崖式下跌時，網(wǎng)上銷售異軍突起、逆勢上揚，成為內(nèi)需循環(huán)的壓艙石。特別是直播帶貨、生鮮電商等網(wǎng)絡新業(yè)態(tài)增長迅猛。數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國網(wǎng)上零售額超過8萬億，同比增長9.7%，占社會消費品零售總額的比重達24.3%。這其中浙江平臺的貢獻率超過一半，有力拉動了社會消費品零售總額增長在第三季度實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動內(nèi)需發(fā)展成為具有顯著特征的“中國方案”。

推動電商直播行業(yè)健康有序發(fā)展?浙江開展“綠色直播間”創(chuàng)建

為加強網(wǎng)絡直播規(guī)范，鼓勵和促進直播電商健康有序發(fā)展，記者從會上獲悉，浙江將在全省范圍內(nèi)啟動開展“綠色直播間”創(chuàng)建活動，引導培育和穩(wěn)固發(fā)展“綠色直播間”。浙江省市場監(jiān)管局在會上發(fā)布了《“綠色直播間”創(chuàng)建方案》，對全省范圍內(nèi)開設直播間帶貨的電商平臺、直播平臺、MCN機構(gòu)以及主播等主體提出明確要求。

要求平臺建立、健全和執(zhí)行平臺規(guī)則和獎懲制度，加強平臺直播營銷內(nèi)容生態(tài)審核和內(nèi)容安全治理，及時有效處置違法、不良等營銷信息；要求商家提供和公示真實有效的主體身份、聯(lián)系方式、相關行政許可等信息。保障商品或者服務合法有效，符合相關法律法規(guī)對商品質(zhì)量和使用安全的要求，符合使用性能、宣稱采用標準、允諾等；要求主播提供真實有效的個人身份、聯(lián)系方式等信息，維護和落實直播間實名制，不得將其注冊賬號轉(zhuǎn)讓或出借給他人使用。有關直播數(shù)據(jù)應當真實，不得采取任何形式進行流量等數(shù)據(jù)造假，不得采取虛假購買和事后退貨等方式騙取商家的傭金；要求MCN機構(gòu)應當依法取得相應經(jīng)營主體資質(zhì)，按照平臺規(guī)則與網(wǎng)絡直播營銷活動主體簽訂協(xié)議，明確各方權(quán)利義務。應當建立健全與主播的合同簽約、管理、培訓以及內(nèi)部管理制度。

《創(chuàng)建方案》明確，下一步將聯(lián)合平臺提供“綠色直播間”在流量、排名、促銷政策等方面的支持。允許展示統(tǒng)一的標志標識，為進入直播間的用戶提供信用指引，增強消費信心保障。

同時，指導“綠色直播間”遵守執(zhí)行法律法規(guī)和《直播電商行業(yè)規(guī)范》要求，履行承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督。完善社會信用評價體系，建立健全守信激勵與失信懲戒制度，組織開展“直播電商合規(guī)專家評”對行業(yè)進行“健康體檢”，帶動更多的社會力量匯聚融入，督促和引導行業(yè)自律規(guī)范。

規(guī)范網(wǎng)絡市場交易?發(fā)布電商平臺“十要十不準”規(guī)范

今天的全省網(wǎng)絡電商平臺治理會議上，發(fā)布了電商平臺“十要十不準”規(guī)范，《規(guī)范》在網(wǎng)店準入關口、產(chǎn)品質(zhì)量管控、網(wǎng)絡交易安全、商家合法權(quán)益、有序競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)渠道、綠色網(wǎng)購等方面對電商平臺明確了要求。

一是要嚴把網(wǎng)店準入關口，不準不符合條件商家入駐；二是要加強產(chǎn)品質(zhì)量管控，不準違法違規(guī)商品入市；三是要確保網(wǎng)絡交易安全，不準侵害消費者個人信息；四是要保障商家合法權(quán)益，不準濫用平臺優(yōu)勢地位；五是要公平公正有序競爭，不準破壞市場競爭生態(tài)；六是要引導網(wǎng)絡模式創(chuàng)新，不準變相從事網(wǎng)絡違法；七是要強化知識產(chǎn)權(quán)保護，不準為銷售侵權(quán)商品提供便利；八是要暢通消費維權(quán)渠道，不準侵害消費者權(quán)益；九是主動接受社會監(jiān)督，不準回避平臺主體責任；十是厲行節(jié)約綠色網(wǎng)購，不準宣導鋪張浪費。

嚴懲網(wǎng)絡違法行為?通報網(wǎng)絡監(jiān)管執(zhí)法十大典型案例

會上，浙江省市場監(jiān)管局通報了網(wǎng)絡監(jiān)管執(zhí)法十大典型案例。

案例一：紹興諸暨市局查獲直播虛假宣傳案。某珠寶商行通過網(wǎng)上直播間開蚌銷售珍珠。當事人先從市場上購進蚌和珍珠，在視頻直播鏡頭外將珍珠塞入蚌內(nèi)，再到鏡頭前開蚌取珍珠欺騙誤導消費者，用上述方式共銷售珍珠9.8萬元。執(zhí)法部門對當事人作出罰款20萬元行政處罰。

溫州市市場監(jiān)管局查獲微商銷售“三無”口罩

案例二：溫州市局查獲微商銷售“三無”口罩案。當事人通過微信對外銷售無中文標簽且無廠名、廠址、生產(chǎn)日期和安全使用期等信息口罩。執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲三無口罩7.5萬只，執(zhí)法部門對當事人作出沒收違法所得并處108萬元罰款的行政處罰。

案例三：紹興市局查處網(wǎng)絡商標侵權(quán)案。曼瑞德集團舉報當事人通過其網(wǎng)店銷售假冒曼瑞德系列產(chǎn)品，執(zhí)法人員在快遞點當場查獲了準備寄送的假冒商標電熱執(zhí)行器226個，并在其經(jīng)營場所查獲各類假冒標貼4500余件，執(zhí)法部門對當事人作出罰款10萬元的行政處罰。

杭州市下城區(qū)市場監(jiān)管局查處網(wǎng)絡銷售違禁商品

案例四：杭州市下城區(qū)局查處網(wǎng)絡銷售違禁商品案。當事人在網(wǎng)站上長時間發(fā)布國家管控的非藥用類麻醉藥品芬太尼產(chǎn)品供求信息，經(jīng)多次責令整改仍未停止，情節(jié)較為嚴重，執(zhí)法部門根據(jù)《電子商務法》對當事人作出責令停業(yè)整頓、罰款50萬元的行政處罰。

案例五：舟山岱山縣局查獲網(wǎng)絡非法銷售化妝品案。當事人在未申領化妝品生產(chǎn)許可證情況下，利用從其他賣家購買化妝品時贈送的小空瓶、壓泵對某品牌化妝品進行分裝，并在網(wǎng)店內(nèi)銷售，共銷售分裝的小樣2.4萬瓶，涉案金額45.8萬元。執(zhí)法部門對當事人作出沒收違法所得60萬元，罰款10萬元的行政處罰。

案例六：溫州秦順縣局查處網(wǎng)絡刷單炒信案。當事人組織刷手為在電商平臺開設網(wǎng)店的商家提供虛假網(wǎng)絡購物交易，共為253個服務對象提供虛假交易共計5.8萬筆，涉及虛假交易訂單總額1000余萬元，收取刷單傭金共計76.6萬元。執(zhí)法部門對當事人作出罰款20萬元行政處罰。

案例七：嘉興秀洲區(qū)局查處網(wǎng)絡虛假有獎銷售案。當事人在網(wǎng)店上宣稱“實付金額前10名且單筆訂單大于1000元的，送價值3500元華為平板電腦，經(jīng)查其實際公布的中獎人員名單均為虛假，執(zhí)法部門對在網(wǎng)上采用謊稱有獎而實際無獎的欺騙方式進行有獎銷售的違法行為作出罰款5.5萬元的行政處罰。

案例八：臺州仙居縣局查處網(wǎng)絡銷售有毒有害食品案。當事人在無任何資質(zhì)的情況下，以違禁藥物西布曲明為原料，制作減肥膠囊，并通過直播平臺、微信朋友圈進行推廣銷售，銷售范圍涉及10余個省份，執(zhí)法部門已搗毀生產(chǎn)窩點4處，查扣減肥藥成品膠囊8公斤，違禁原料藥粉7.4公斤，涉案金額達300萬余，目前該案已移送檢察機關審查起訴。

案例九：杭州江干區(qū)局查處網(wǎng)絡傳銷案。當事人利用微信公眾號宣傳網(wǎng)絡傳銷，采取加盟、團隊計籌等方式在線上發(fā)展會員，共招收會員和合伙人共計286人，實際收取資金200余萬元。執(zhí)法部門對當事人作出沒收違法所得93.4萬元，罰款50萬元的行政處罰。

案例十：衢州江山市局查處網(wǎng)絡詐騙案。當事人以合伙辦廠、開網(wǎng)店等名義慫恿他人提供個人身份證騙取登記，并利用該執(zhí)照以網(wǎng)上銷售家具等形式實施詐騙，非法資金流水達7.3億元。該案已移送公安機關，現(xiàn)已對53名犯罪嫌疑人被采取刑事強制。

會上，杭州、義烏等地市場監(jiān)管機關圍繞本地網(wǎng)絡監(jiān)管工作進行了交流。電商平臺代表阿里巴巴、蘑菇街，直播 MCN 機構(gòu)代表如涵控股的負責人分享了平臺治理經(jīng)驗；在場五十余位電商平臺及網(wǎng)絡經(jīng)營者代表紛紛響應綠色直播間倡議，遵守“十要求十不準”規(guī)范。