浙江省“3?15權(quán)益日”紀(jì)念大會在杭召開

本報訊??記者 戴正聰 發(fā)自浙江 3月15日，浙江省2019年“3?15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念大會在杭州召開。省人大常委會副主任史濟(jì)錫、省政府副省長王文序、省政協(xié)副主席孫景淼出席紀(jì)念大會。大會總結(jié)回顧了“放心消費者在浙江”行動兩年來取得的工作成效，表彰了2018年度浙江省“最美消費維權(quán)義工組織”和“最美消費維權(quán)義工”,發(fā)布了2018年浙江省放心消費指數(shù)和2019年推進(jìn)放心消費建設(shè)的七項舉措。副省長王文序在會上作了近一步創(chuàng)建工作部署。

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2018年，浙江省順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級大趨勢，全面實施“放心消費在浙江”行動。放心消費示范單位和無理由退貨承諾單位創(chuàng)建全面鋪開，“全省聯(lián)動，全域推進(jìn)，全程督導(dǎo)，全民惠享”的建設(shè)局面逐漸形成。

新版《浙江省“三包”商品目錄》正式實施，住宅電梯、電子坐便器（蓋）等15種新興智能產(chǎn)品列入新增目錄，其中住宅電梯為全國范圍內(nèi)首次納入三包；全省69個縣區(qū)開展消費投訴信息公示試點，累計發(fā)布投訴公示近2000期；全省共查處非法消費類廣告案件6100余起，2.1萬戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；開展高風(fēng)險藥企飛行檢查221家次，抽檢20275批次，辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法案件2438件；開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測28萬批次，查處食品違法案件1.7萬件。食品安全責(zé)任險規(guī)模全國第一，連續(xù)兩年獲國務(wù)院食品安全考核A級；全省采集質(zhì)量安全風(fēng)險信息1.1萬條，召回缺陷消費品147萬件（套）；新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)559個，“品字標(biāo)”企業(yè)累計達(dá)到556家，全國質(zhì)量強市示范城市獲批數(shù)和命名數(shù)全國第一。全省高質(zhì)量完成省政府兩個“1萬家”民生實事任務(wù)，全年累計發(fā)展放心消費示范單位15609家，無理由退貨承諾單位14143家。

同年，浙江省放心消費指數(shù)持續(xù)攀升，總指數(shù)成功達(dá)到0.8509，提升明顯。經(jīng)營者誠信指數(shù)突破顯著，增幅高達(dá)24.73%。消費者滿意指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先，效應(yīng)凸顯，市場消費維權(quán)環(huán)境廣獲好評。各地市指數(shù)波動呈縮小態(tài)勢，趨于平穩(wěn)，波動幅度與2017年基本持平。全省“四維度”指數(shù)協(xié)調(diào)度等級躍升，優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，經(jīng)營者誠信指數(shù)與消費貢獻(xiàn)指數(shù)提升較為顯著，消費供給同比不斷優(yōu)化，居民消費需求持續(xù)釋放，消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不斷增強。

放心消費指數(shù)仍存在三個問題。一是地區(qū)間建設(shè)不平衡，最大分差達(dá)13.53%；二是嘉興和麗水市的經(jīng)營誠信指數(shù)低于其2017年水平，經(jīng)營者誠信仍是下階段建設(shè)工作重心所在；三是長效機(jī)制亟待完善。

2019年“放心消費在浙江”的再升級將得力于七項推進(jìn)舉措的實施：一是加快“放心消費”提質(zhì)拓面，擴(kuò)大放心消費示范單位和無理由退貨承諾單位，推動小作坊、化妝品、肉菜示范超市創(chuàng)建，高速公路服務(wù)區(qū)放心消費示范建設(shè)全覆蓋；二是健全電商平臺先行賠付金機(jī)制，創(chuàng)建“放心消費電商平臺”，設(shè)立消費者權(quán)益保障金48億，督促和指導(dǎo)電商平臺完善消費者權(quán)益保障金使用規(guī)則；三是深化“鄉(xiāng)村放心消費”建設(shè)，發(fā)布規(guī)范文書打擊農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品；四是遏止“保健”市場亂象，擴(kuò)大“無傳銷社區(qū)”覆蓋率，抓實保健直銷行業(yè)無理由退貨制度和保健品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)先行賠付金；五是開展“放心計量”行動，對農(nóng)貿(mào)市場在用衡器、加油站加油槍等強制檢定零遺漏，保障青少年近視眼光配鏡零傷害，對民用三表，物流快遞，醫(yī)療衛(wèi)生等計量作弊零容忍；六是嚴(yán)打價格欺詐行為，落實明碼標(biāo)價制度，整治過度包裝和捆綁銷售行為；七是推進(jìn)“放心消費”創(chuàng)新試點，在杭州開展“誠信經(jīng)營亮牌”試點，在臺州開展“放心消費示范縣”試點，在海寧開展“廠商一體無理由退貨承諾”試點。??

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會上，省政府副省長王文序?qū)ο乱徊絼?chuàng)建工作提出具體要求：

一要抓好責(zé)任再落實，要落實企業(yè)責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；要落實好監(jiān)管責(zé)任；各相關(guān)部門也要將放心消費列入重點，認(rèn)真謀劃，分類推進(jìn)；要落實好行業(yè)責(zé)任，行業(yè)協(xié)會不斷完善自我管理機(jī)制，既保障行業(yè)發(fā)展利益，更要保護(hù)消費者合法權(quán)益；要落實好社會責(zé)任，放心消費建設(shè)走好“群眾路線”，社團(tuán)組織、維權(quán)義工、新聞媒體等多方聯(lián)手，讓群眾放心消費。

二要抓好示范全覆蓋，抓兩個萬家創(chuàng)建指標(biāo)的推進(jìn)，完成設(shè)立送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點300個指標(biāo)任務(wù)。完善無理由退貨、明碼實價、支付安全保障等制度。實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村、網(wǎng)上和網(wǎng)下、商品和服務(wù)、制造和流通“四個全覆蓋”。

三要抓好質(zhì)量大提升，按照“標(biāo)準(zhǔn)強省、質(zhì)量強省、品牌強省”的要求，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)取勝，打響放心品牌。健全“品字標(biāo)”梯隊，拓展“品字標(biāo)浙江服務(wù)”、“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”系列，完成新增“品字標(biāo)”企業(yè)300家以上的目標(biāo)任務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量，廣泛組織企業(yè)開展質(zhì)量比對，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和高品質(zhì)的服務(wù)贏得消費者。強化市場日常監(jiān)管與推進(jìn)放心消費建設(shè)統(tǒng)籌，加強重點行業(yè)領(lǐng)域的整治治理。

最后副省長王文序強調(diào)，群眾滿意度是對放心消費建設(shè)最好的評判，要繼續(xù)深化無理由退貨承諾，這既是是放心消費的兜底舉措，也是我省首創(chuàng)。要把無理由退貨承諾作為打造放心工廠的基本條款，從源頭上解決好產(chǎn)品質(zhì)量問題。要加快“五線整合”，進(jìn)一步完善投訴舉報受理處置機(jī)制，落實好有獎舉報，近一步升級“放心消費在浙江”。