玉環(huán)“信用為韁”開啟食品安全信用監(jiān)管新時(shí)代

中國食品安全網(wǎng)訊（陸雨陽 記者戴正聰）? 信用是市場主體安身立命之本。為切實(shí)推進(jìn)以信用約束為核心的食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。玉環(huán)市科學(xué)運(yùn)用“守信褒獎(jiǎng)+失信懲戒”雙向模式，旨在通過“部門監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督”形成合力，營造“一處失信，處處受制”社會(huì)氛圍，提升全社會(huì)食品安全意識(shí)，倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。截至目前，90家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位錄入金融信用信息系統(tǒng)。

建立食品安全信用信息披露機(jī)制。出臺(tái)《玉環(huán)市食品藥品安全嚴(yán)重失信者名單管理辦法》，把十類實(shí)施主體納入信用監(jiān)管范疇，制定失信聯(lián)合懲戒統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依法審慎認(rèn)定名單。整合失信者信息在“浙江省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全信息公示平臺(tái)”統(tǒng)一發(fā)布，后期對(duì)于嚴(yán)重失信對(duì)象，通過加密日常檢查頻次，提升風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)的手段重點(diǎn)監(jiān)管。首推“紅黑榜”新機(jī)制打破信息壁壘，實(shí)地檢查結(jié)合“陽光廚房”APP整改記錄，每20天發(fā)布1期紅黑榜名單，公布曝光原因、處理措施及相關(guān)照片，定期回訪 “黑榜”餐飲店并公布整改前后對(duì)比情況。目前，已在“玉環(huán)市場監(jiān)管”微信公眾號(hào)發(fā)布7期食安“紅黑榜”，涉及6家紅榜和17家黑榜單位，閱讀轉(zhuǎn)發(fā)量超4萬人次。

創(chuàng)建食品安全金融征信獎(jiǎng)懲機(jī)制?；フJ(rèn)互通市場監(jiān)管系統(tǒng)與人民銀行金融征信系統(tǒng)，探索食安領(lǐng)域金融征信和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲體系。人民銀行導(dǎo)入監(jiān)管部門懲戒激勵(lì)信息，實(shí)時(shí)調(diào)整經(jīng)營單位信用評(píng)價(jià)：對(duì)于失信者視其情節(jié)輕重給予降低授信額度、提高貸款利率或追加貸款條件等金融懲戒措施；對(duì)于信用良好、獲省級(jí)以上優(yōu)秀稱號(hào)的進(jìn)行提高授信額度、降低貸款利率等激勵(lì)措施。同時(shí)支持鼓勵(lì)失信修復(fù)，通過政府門戶端口曝光的、列入金融懲戒的失信者，鼓勵(lì)和支持其通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。

強(qiáng)化食品安全信用信息動(dòng)態(tài)管理。參與聯(lián)合懲戒部門及時(shí)互供失信者信息，公示于門戶網(wǎng)站后動(dòng)態(tài)管理嚴(yán)重失信者，及時(shí)更新相關(guān)信息并推送至聯(lián)合懲戒單位，不良信息自不良行為整改到位后保存3年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)撤銷其不良記錄。探索推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)信息互享，對(duì)于受過行政處罰、食品安全投訴率多的經(jīng)營單位，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)店鋪下架及介入查處立案。研究構(gòu)建跨部門聯(lián)合懲戒的懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制，全方位拓展信用懲戒范圍，多層次構(gòu)筑失信懲戒機(jī)制，有力助推誠信體系建設(shè)。