山東寧陽(yáng)縣“三舉措”繪就夜市經(jīng)濟(jì)一片亮色

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（寧陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?曹明 沈文峰 李芳芬）山東省寧陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局為全力保障夜市市場(chǎng)秩序有條不紊推進(jìn)作為做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六?！惫ぷ鞯挠行緩剑瑥慕⒁归g市場(chǎng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制、豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式等方面強(qiáng)措施抓督導(dǎo)，既注重源頭治理又推行柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法監(jiān)管“無(wú)形之手”守護(hù)好夜市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，繪就了夜市經(jīng)濟(jì)的一片亮色。

豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，激活消費(fèi)增長(zhǎng)新引擎。6月5日起,寧陽(yáng)縣出臺(tái)了《設(shè)置夜間臨時(shí)便民市場(chǎng)實(shí)施方案》。按照這一規(guī)劃，先后在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置億豐、孔融街、北關(guān)興隆燒烤城、名仕華庭、中國(guó)供銷農(nóng)副產(chǎn)品物流園等兩批共五處夜間臨時(shí)便民市場(chǎng)。采取“五允許、四規(guī)范、三到位”措施助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在涉及餐飲、文化、購(gòu)物等多元化商業(yè)形態(tài)方面，該縣不斷盤活消費(fèi)復(fù)蘇，優(yōu)化消費(fèi)布局，延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)段，釋放消費(fèi)潛能，把白天消費(fèi)業(yè)態(tài)持續(xù)拉長(zhǎng)到夜晚，讓游樂、玩具、休閑、文藝等娛樂類項(xiàng)目和體育、健身等體驗(yàn)類項(xiàng)目逐步納入到夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)中，盡力滿足群眾消費(fèi)需求的升級(jí)和消費(fèi)體驗(yàn)的多樣性，用消費(fèi)新業(yè)態(tài)激發(fā)夜經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)潛力。寧陽(yáng)夜市商戶達(dá)600余家，平均每晚一家商戶的營(yíng)業(yè)額在500元以上，夜市的開放既增加了老百姓收入，又點(diǎn)燃了時(shí)尚夜生活，成為城市居民下班后娛樂休閑好去處。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立夜間市場(chǎng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制。該局為下好夜市經(jīng)濟(jì)“一盤棋”，本著方便群眾、服務(wù)攤主的原則，與縣綜合執(zhí)法局、開辦單位聯(lián)合成立夜間市場(chǎng)保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在夜市攤點(diǎn)聚集區(qū)，建立流動(dòng)性市場(chǎng)綜合管理服務(wù)點(diǎn)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全夜間市場(chǎng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。派出3個(gè)夜間管理工作巡查小組，每天夜間實(shí)行滾動(dòng)式巡查，切實(shí)做好食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，有力維護(hù)夜間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，針對(duì)疫情期間食品生產(chǎn)安全問題，會(huì)同消防、城市管理等部門對(duì)夜間市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，積極引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體加強(qiáng)自我管理，成立專職管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)登記建檔、亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、單據(jù)留存、設(shè)施安全、人員衛(wèi)生等要求，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，保證市場(chǎng)秩序可控可管、穩(wěn)定有序，讓市民吃得放心、買得舒心、玩得開心。

推行柔性執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式。該局面對(duì)夜市人員眾多復(fù)雜的局面，堅(jiān)持包容審慎原則，推行柔性執(zhí)法，讓“該管的”必須“管到位”，對(duì)輕微違法行為能夠及時(shí)整改或未辦理登記備案，且未造成危害后果的，采取建議、提醒、勸告等教育引導(dǎo)方式，督促及時(shí)改正；對(duì)明知故犯、屢教不改但尚未形成重大隱患、造成危害后果的，督促夜市開辦單位采取限制進(jìn)入、予以清退措施；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，存在重大隱患或造成危害后果的，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。尤其在食品安全方面，市場(chǎng)監(jiān)管人員強(qiáng)化巡查力度，緊盯食品安全隱患，在巡查中發(fā)現(xiàn)加工“棉花糖”攤位違規(guī)使用從網(wǎng)上購(gòu)買的色素添加劑，食品安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)者提出警告，收繳了部分色素添加劑，并責(zé)令整改到位方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)不同情況采取不同執(zhí)法方式，綜合運(yùn)用柔性執(zhí)法措施及時(shí)消除化解夜市安全隱患，有力地維護(hù)和保障群眾利益，營(yíng)造健康有序的夜市市場(chǎng)秩序。