“食安乳山”讓全社會(huì)看見(jiàn)“乳山食安”

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星?張繼明）“食安乳山”是一個(gè)全面了解乳山食安的手機(jī)端APP平臺(tái)，也是乳山食安向外界展示的一個(gè)窗口?！笆嘲踩樯健庇忻鲝N亮灶工程、“食安乳山”有牡蠣產(chǎn)業(yè)基地，“食安乳山”更是讓全社會(huì)看見(jiàn)“乳山食安”的一個(gè)有益嘗試。近日，筆者一行走訪調(diào)研山東威海乳山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，從“食安乳山”里看見(jiàn)“乳山食安”新嘗試。

看見(jiàn)乳山牡蠣

乳山市地處山東半島黃金海岸帶，是國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，是山東省第二批食品安全城市。

“每年10月份到來(lái)年5月份，是乳山海蠣子最肥美的季節(jié)，喜歡海鮮的人都不會(huì)錯(cuò)過(guò)這道乳山聞名全國(guó)的美食?！比樯侥迪爡f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉衛(wèi)國(guó)自豪的說(shuō)，乳山牡蠣生長(zhǎng)海域鹽度適中，水質(zhì)肥沃，餌料豐富，達(dá)到國(guó)家一級(jí)養(yǎng)殖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，得天獨(dú)厚的自然條件，塑造了乳山牡蠣獨(dú)一無(wú)二的品質(zhì)，具有個(gè)體較大、肥滿度高、肉質(zhì)爽滑、味道鮮美等特點(diǎn)，所含蛋白質(zhì)、鋅、鐵、錳、硒等均高于其它地區(qū)產(chǎn)品，獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，而且還是“乳山三寶”中的一寶。

劉衛(wèi)國(guó)所言非虛。據(jù)悉，2008年“乳山牡蠣”獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，在農(nóng)業(yè)部對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估中，“乳山牡蠣”品牌價(jià)值為3.01億元人民幣。2016年乳山市被授予“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”。乳山牡蠣年產(chǎn)量30萬(wàn)噸，養(yǎng)殖產(chǎn)值24億元，養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國(guó)縣級(jí)單位首位。

授予山東省乳山市中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)

劉衛(wèi)國(guó)一一道來(lái)。乳山牡蠣協(xié)會(huì)根據(jù)牡蠣養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)要求，構(gòu)建了“乳山牡蠣養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系”。規(guī)定了協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化制定、修改程序、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和考核等內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施中，不斷找出標(biāo)準(zhǔn)化體系存在的不足和缺陷。制定糾正措施并持續(xù)改進(jìn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系共分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)體系三大體系共50項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)體系17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)體系7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，乳山市委市政府同樣對(duì)乳山牡蠣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高度重視，確保乳山牡蠣食品安全、品牌安全。該市連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)乳山市保護(hù)提升乳山牡蠣品牌工作的通知》、《關(guān)于扶持海洋牧場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《乳山牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018--2022年》等一系列重要文件，提出了扶持標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的政策措施。

在食品追溯方面，2016年乳山市牡蠣協(xié)會(huì)構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)牡蠣質(zhì)量安全追溯體系，采用多媒體數(shù)碼防偽查詢技術(shù)，給每一件牡蠣產(chǎn)品都設(shè)定唯一的防偽標(biāo)簽，通過(guò)牡蠣協(xié)會(huì)官網(wǎng)查詢或手機(jī)等設(shè)備掃描二維碼，便可獲取養(yǎng)殖企業(yè)名稱、出貨捕撈時(shí)間、規(guī)格等牡蠣身份信息，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可跟蹤、責(zé)任可認(rèn)定的全流程追溯體系。

劉衛(wèi)國(guó)透露，乳山牡蠣協(xié)會(huì)還組織會(huì)員單位在淘寶天貓上銷售時(shí)統(tǒng)一使用乳山牡蠣授權(quán)地理標(biāo)志證書，結(jié)合追溯體系防偽標(biāo)簽一并使用，從自身維護(hù)乳山牡蠣地標(biāo)及品牌，讓假冒者無(wú)可乘之機(jī)，加強(qiáng)了乳山牡蠣標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)乳山牡蠣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

授予山東省乳山市牡蠣協(xié)會(huì)優(yōu)秀地理標(biāo)志產(chǎn)品

正基于此，“乳山牡蠣”在山東省乃至全國(guó)形成了品牌領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)牡蠣產(chǎn)業(yè)一張靚麗的名片。乳山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)馬長(zhǎng)江表示，2009年“乳山牡蠣”注冊(cè)為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)；2016年乳山市被授予“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”，“乳山牡蠣”榮獲“2016年最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”；2018年“乳山牡蠣”榮獲“山東省優(yōu)秀地理標(biāo)志產(chǎn)品”，乳山市入選“首批山東省特色農(nóng)產(chǎn)品（牡蠣）優(yōu)勢(shì)區(qū)” 。2019年“乳山牡蠣”榮獲“中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)”?！盀楸Ｗo(hù)好‘乳山牡蠣’這塊金字招牌，局自主研發(fā)的‘食安乳山’APP智慧監(jiān)管平臺(tái)，將逐步讓乳山牡蠣加工生產(chǎn)企業(yè)逐一納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)車間實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保食品安全，守護(hù)‘乳山牡蠣’品牌安全?！?/p>

看見(jiàn)乳山食堂

“食安乳山”智慧監(jiān)管平臺(tái)APP，不但要將牡蠣加工生產(chǎn)企業(yè)納入，還有乳山全市明廚亮灶工程全覆蓋對(duì)接上平臺(tái)。馬長(zhǎng)江介紹，目前“食安乳山”已將全市70家學(xué)校及幼兒園食堂、24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、20家校外托管機(jī)構(gòu)食堂、55家餐飲酒店后廚納入到平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

“食安乳山”APP

馬長(zhǎng)江表示，該市市場(chǎng)監(jiān)管局將“明廚亮灶”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)全市便民工程，按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、因地制宜、逐步推進(jìn)的原則，分批次將學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、校外托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、大中型餐飲單位、旅游接待餐飲單位納入明廚亮灶工程，消費(fèi)者、酒店管理者、食品安全監(jiān)管者均可通過(guò)手機(jī)下載“食安乳山”APP，隨時(shí)隨地查看入網(wǎng)餐飲單位廚房的生產(chǎn)加工過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況等，整個(gè)餐飲產(chǎn)出鏈條實(shí)現(xiàn)了全方位視頻監(jiān)控和有效監(jiān)管。

“廚房重地閑人免進(jìn)”這已成為歷史。馬長(zhǎng)江坦言，廚房不公開(kāi)透明，就難以保證食品安全公開(kāi)透明，以前餐飲單位都以“后廚不讓進(jìn)”為擋箭牌，既忽視了消費(fèi)者的知情權(quán)，也掩蓋了廚房中的食品安全隱患?，F(xiàn)在，消費(fèi)者可以通過(guò)“食安乳山”APP輕松視頻監(jiān)控餐飲單位廚房，倒逼餐飲單位提高食品安全管理水平，促進(jìn)后廚管理更規(guī)范、更嚴(yán)格，增強(qiáng)了餐飲行業(yè)自律意識(shí)、食品安全意識(shí)，對(duì)形成良好的餐飲經(jīng)營(yíng)秩序起到了積極的監(jiān)督與促進(jìn)推動(dòng)作用。

“食安乳山”有效管控食品安全，避免出現(xiàn)重大食品安全事故。據(jù)了解，乳山市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索實(shí)踐，調(diào)整工作思路，在威海地區(qū)率先完成了“明廚亮灶”建設(shè)，按步驟、分階段將全市餐飲單位納入到“食安乳山”平臺(tái)，通過(guò)科技手段打通了食安監(jiān)管最后一公里，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管、智慧監(jiān)管，走出了具有乳山特色的現(xiàn)代化監(jiān)管之路。

乳山市西苑學(xué)校廚房智慧監(jiān)管

“隨著‘明廚亮灶’建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的餐廳廚房照進(jìn)了‘陽(yáng)光’，越來(lái)越多的食品生產(chǎn)企業(yè)車間開(kāi)始‘直播’。手機(jī)上的那塊小屏幕不單單是緊盯廚房的‘小眼睛’，而是逐漸成為了社會(huì)監(jiān)督、食品安全社會(huì)共治的大平臺(tái)?！瘪R長(zhǎng)江不無(wú)感慨的說(shuō)，通過(guò)顧客的監(jiān)督意見(jiàn)，食品安全監(jiān)管人員以更加優(yōu)化的管理方法，促進(jìn)餐飲監(jiān)管水平提高，并組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，落實(shí)餐飲經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，切實(shí)保障廣大人民群眾舌尖上的安全，“食安乳山”智慧監(jiān)管平臺(tái)APP，可以說(shuō)是一舉多得，一措多贏，社會(huì)共贏。

看見(jiàn)乳山食安

正是從“食安乳山”中我們看見(jiàn)乳山牡蠣和乳山食堂，讓我們更加堅(jiān)定的看到了乳山食安。

近年來(lái)，乳山市著力培育以海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工及倉(cāng)儲(chǔ)、物流為主體的食品產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“省級(jí)食品生產(chǎn)加工示范基地”創(chuàng)建工作，以“食安山東”品牌創(chuàng)建工作為引領(lǐng)，以提升食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的食品安全保障水平為抓手，促進(jìn)區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，立足海域資源優(yōu)勢(shì)、打造區(qū)域特色品牌，讓“乳山食安”更加清晰可見(jiàn)、更加明朗可期。

馬長(zhǎng)江強(qiáng)調(diào)，乳山市在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市文件基礎(chǔ)上，結(jié)合本地食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)“乳山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)速凍食品生產(chǎn)加工示范基地”為“食安山東”食品生產(chǎn)基地。同時(shí)，結(jié)合該市食品生產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)，開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”、食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)監(jiān)督檢查、速凍食品等專項(xiàng)整治。完善信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)共治。建立了食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將食品安全信用信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，將征信機(jī)制與監(jiān)管評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化食品生產(chǎn)行業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制和誠(chéng)信水平。

據(jù)透露，乳山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照該市城市發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)速凍食品種類，食品生產(chǎn)企業(yè)建立了完善的衛(wèi)生管理制度和食品安全管理手冊(cè)，制定了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)記錄制度，實(shí)行臺(tái)賬化管理，明確專人負(fù)責(zé)，確保車間內(nèi)衛(wèi)生整潔，為食品安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境。

乳山市食品企業(yè)智慧監(jiān)管

筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到，乳山食品產(chǎn)業(yè)基地速凍食品生產(chǎn)企業(yè)集中背靠的乳山漁場(chǎng)是山東省十大漁場(chǎng)之一，面積約為5000平方公里，主要有鲅魚、海蟄等25種左右魚類，為水產(chǎn)加工企業(yè)提供了就地取材的食品原料。其次，基地位于乳山市區(qū)南端，東毗威海，西近青島，北鄰煙臺(tái)，處于三大城市的“金三角”地帶。為水產(chǎn)加工企業(yè)提供了便捷高效的物流運(yùn)輸網(wǎng)。

集中產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集約化智慧監(jiān)管食安。乳山市市場(chǎng)監(jiān)管局為提升食品質(zhì)量安全管理水平，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，在智慧平臺(tái)監(jiān)管同時(shí)，要求所有食品加工生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，履行食品安全主體責(zé)任已成為乳山食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的普遍共識(shí)。乳山華信食品有限公司質(zhì)保經(jīng)理劉天曉介紹，華信食品嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自查制度，健全食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)。該公司貫徹落實(shí)食品安全法及食品安全法實(shí)施條例，組織集團(tuán)內(nèi)食品企業(yè)開(kāi)展食品安全自查，每年至少組織自查一次，提交自查整改報(bào)告并向監(jiān)管部門報(bào)告，由監(jiān)管部門組織驗(yàn)收，形成監(jiān)管閉環(huán)。

“像華信這種嚴(yán)格履職食品安全，實(shí)施企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)管理的，在速凍食品生產(chǎn)加工基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。另外，基地內(nèi)企業(yè)全部通過(guò)HACCP或IS022000等產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，構(gòu)建了穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈，”乳山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)科科長(zhǎng)姜華表示，為推動(dòng)基地食品安全監(jiān)管工作，該局突出整治重點(diǎn)，保證示范基地內(nèi)所有食品企業(yè)食品質(zhì)量安全。

經(jīng)過(guò)一年多創(chuàng)建，乳山市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)食品加工示范基地已形成以速凍食品加工為區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，并顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展后勁?！拔磥?lái)，示范基地將繼續(xù)加大海洋經(jīng)濟(jì)投入，繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持骨干龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，整體提升乳山市食品安全水平，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，為乳山食品安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧。 ”馬長(zhǎng)江信心滿滿。