德州市齊河縣：食品安全大于天 齊抓共管筑防線

中國食品安全網(wǎng)訊（齊河縣市場監(jiān)督管理局 史可）為深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記關(guān)于食品安全重要指示精神，進一步優(yōu)化監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能，德州市齊河縣始終堅持黨政同責、標本兼治，繃緊食品安全之“弦”、抓牢食品安全之“重”、扛好食品安全之“責”，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

黨政同責，發(fā)揮頭雁效應(yīng)。齊河縣委、縣政府認真落實食品安全黨政同責要求，把創(chuàng)建食品安全示范城市作為加強食品安全工作的重要抓手，成立了以縣長為組長，有關(guān)縣領(lǐng)導為副組長，各食安委成員單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，實行“一把手負責制”。同時，將食品安全工作列為常委會、常務(wù)會的重要內(nèi)容，納入齊河縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)4套領(lǐng)導班子成員積極承擔食品安全包保任務(wù)，以上率下，進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任。

基層發(fā)力，落實屬地責任。為進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，齊河縣食藥安辦以基層食藥安辦規(guī)范化建設(shè)為抓手，高效協(xié)同地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力推進食品安全屬地管理責任落實，印發(fā)《齊河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥安辦規(guī)范化建設(shè)實施方案》，圍繞“組織架構(gòu)、工作機制、管理運行”三個方面規(guī)范食藥安辦建設(shè)標準，不斷完善機制體系、創(chuàng)新宣傳模式、強化監(jiān)管督導，積極推進鎮(zhèn)級食藥安辦規(guī)范化建設(shè)。截至目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了單獨的食藥安辦，落實“五有”要求，并將相關(guān)制度上墻。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥安辦將食品安全兩個責任工作主動融入網(wǎng)格化建設(shè)，積極發(fā)揮網(wǎng)格員作用，全面構(gòu)建網(wǎng)格化、信息化、規(guī)范化的基層食品安全協(xié)管新模式，及時消除風險隱患，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故。截至目前，齊河縣包保主體數(shù)8277家，包保干部1130人，總體包保比例1：7.3。第三季度督導完成率100%，督導問題發(fā)現(xiàn)率1.1%，督導整改率100%。第四季督導工作正在有序推進中。

機制創(chuàng)新，推動信用一碼通。為將信用建設(shè)與食品安全有機融合，齊河縣市場監(jiān)管局積極創(chuàng)新，投入研發(fā)資金40萬，推出“食品安全主體信用一碼通”項目，消費者只需打開手機掃一掃，就能現(xiàn)場了解商家信用狀況及食品安全狀況，目前，已在德百商場、金街試點推行。一碼通小程序包含市場主體監(jiān)管信息、先行賠付申請、放心消費示范店公示、快捷投訴等多個模塊。其中監(jiān)管信息模塊匯聚了市場主體行政處罰公示信息、經(jīng)營異常名錄信息、嚴重違法失信信息、雙隨機抽查信息、抽檢信息、快檢公示信息、兩個責任包保信息、食品風險分級信息等方面的監(jiān)管信息。此外，在涵蓋信用公示信息的基礎(chǔ)上，后期還可根據(jù)市場主體的監(jiān)管信息、市場評價等相關(guān)內(nèi)容，對市場主體的信用指數(shù)進行動態(tài)調(diào)整，出現(xiàn)行政處罰信息、經(jīng)營異常名錄列入信息、投訴舉報等信息時對市場主體執(zhí)行減分操作，按時處理投訴、投訴得到消費者滿意解決的，會適當挽回部分信用指數(shù)。通過把信用監(jiān)管全面引入食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，用信用激勵、信用約束讓食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)戴上緊箍咒，進一步拓展了食品安全監(jiān)管覆蓋面。

示范引領(lǐng)，選樹先進典型。為進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任，齊河縣開展了第一屆“食安齊河?食品安全示范店”評選活動。職能部門嚴格按照評選標準和程序評選出食品安全示范單位，今年已公示第一批食品安全示范店18家，后期縣市場監(jiān)管局將加強動態(tài)監(jiān)管，組織不定期抽查，對于不能持續(xù)保持示范單位標準的，及時予以撤銷。期滿后，縣食藥安辦重新組織復(fù)評，對于符合示范單位標準的，繼續(xù)保持命名，對于不再符合示范單位標準的，予以撤銷。通過樹立一批先進典型，推廣一批先進經(jīng)驗，進一步增強了齊河縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任意識，提高了全縣食品安全監(jiān)管水平。

協(xié)同推進，形成監(jiān)管合力。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府根據(jù)任務(wù)分工各司其職、協(xié)同推進創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建業(yè)態(tài)加強監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)、流通、餐飲、種養(yǎng)殖單位、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、屠宰企業(yè)等重點點位，從軟硬件建設(shè)、檔案管理、制度落實、加工流程等方面強化舉措，攻重點、破難點、通堵點，強化點位打造，做好示范引領(lǐng)項目建設(shè)。9月14日德州市組織第三方對各縣（市區(qū)）開展測評，齊河縣以綜合得分第一的成績通過測評。

下一步，齊河縣將繼續(xù)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作為總抓手，突出問題導向，加強機制建設(shè)和能力建設(shè)，著力強化對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲、種養(yǎng)殖單位等各環(huán)節(jié)風險防控和隱患排查工作，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任落實，不斷夯實食品安全基礎(chǔ)。