中國食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官國）今年“3·15晚會”《梅菜扣肉里的“糟心肉”》案例，引發(fā)公眾和市場對肉類產(chǎn)品等領(lǐng)域食品安全問題的高度關(guān)注。國務(wù)院食品安全委員會辦公室、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)督管理總局在全國范圍部署開展“嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動”，以生豬、肉羊、肉牛、肉雞為重點，堅決斬斷非法屠宰、加工、銷售等黑色利益鏈。上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局在此次行動中，主動出擊，排摸轄區(qū)重點領(lǐng)域、重點單位，查處一批重點案件、曝光一批典型案例、規(guī)范一批違法經(jīng)營主體，形成有力震懾，健全肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制，切實保障人民群眾飲食安全。

今年4月份，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局嘉定新城市場監(jiān)管所聯(lián)合公安經(jīng)偵支隊、馬陸派出所、“兩城辦”、執(zhí)法大隊第二責(zé)任區(qū)、食品經(jīng)營科等相關(guān)單位，對轄區(qū)某食品專業(yè)市場肉制品經(jīng)營攤位開展咸肉制品專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)3家經(jīng)營戶涉嫌未取得許可從事咸肉制品生產(chǎn)加工，執(zhí)法人員依法對3家涉嫌非法生產(chǎn)加工的咸肉制品共計1790公斤實施強制扣押，當(dāng)日，經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管局批準(zhǔn)對3家經(jīng)營戶立案調(diào)查，并對咸肉制品開展執(zhí)法抽檢。經(jīng)核查，當(dāng)事人未經(jīng)許可從事生產(chǎn)咸肉制品的行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定；經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)腌臘肉制品行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第八項規(guī)定。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法沒收上述產(chǎn)品，并對3家單位作出行政處罰。同時，對另外3家關(guān)聯(lián)單位經(jīng)營食品未落實索證索票等違法行為作出行政處罰。本系列案件共計沒收非法加工咸肉制品1790公斤，罰沒款316705.2元。

靶向發(fā)力，注重三效統(tǒng)一。遵循執(zhí)法辦案“辦案與日常監(jiān)管相結(jié)合”“辦案與解決和糾正轄區(qū)內(nèi)突出的違法行為相結(jié)合”“執(zhí)法辦案的政治效果、社會效果、法律效果相結(jié)合”三個思想，結(jié)合嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動，將執(zhí)法辦案與“民生市場”要求緊密結(jié)合，執(zhí)法辦案工作更具靶向，達到監(jiān)管深度和廣度上有效突破。

案前推演，注重辦案節(jié)奏。統(tǒng)一的組織部署是查辦系列案件的關(guān)鍵。案件查辦前和查辦中，多次召開案件部署會、案件查辦推進會等。把握案件的節(jié)奏、調(diào)查取證的方向和重點、調(diào)查口徑和最終處理的相對統(tǒng)一。案件線索的前期摸排工作，把握好啟動案件的時點；把握好維穩(wěn)與辦案并重的原則、堅持打早打??；堅持統(tǒng)分結(jié)合，把握好統(tǒng)籌兼顧的工作機制。

多方聯(lián)動，注重案件閉環(huán)。該類案件具有隱蔽性強、案發(fā)周期難界定、舉證難度大等特點，科、所、隊部門聯(lián)動，形成合力。掌握案件線索后，啟動科、所、隊的聯(lián)動辦案模式，同時聯(lián)系公安經(jīng)偵支隊、屬地派出所整合執(zhí)法力量；啟動行刑銜接預(yù)案機制，形成系列案件的突破，為案件順利突破奠定堅實基礎(chǔ)。同時，注重在案件查辦過程中線索的上下游追溯，深挖和做實相結(jié)合，鏟除違法鏈條。