齊齊哈爾市確保農(nóng)村飲水動(dòng)態(tài)安全

近年來(lái)，齊齊哈爾市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村飲水安全的各項(xiàng)重要指示精神，嚴(yán)格堅(jiān)守“不能把飲水不安全問(wèn)題帶入小康社會(huì)”的任務(wù)目標(biāo)，按照中央部署和省委的有關(guān)要求，全力解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，讓全市農(nóng)村人口都能吃上安全水、放心水這一似簡(jiǎn)實(shí)難的工作得以逐步推進(jìn)。

市水務(wù)局工作人員介紹，齊齊哈爾市近五年的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。首先是解決貧困地區(qū)、貧困人口飲水安全問(wèn)題的第一階段。2016-2018年，齊齊哈爾市主要集中解決拜泉、龍江、甘南、泰來(lái)、克東、富裕等6個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和依安、克山等2個(gè)省級(jí)貧困縣的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。2016年，運(yùn)用省級(jí)資金2778萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村供水工程69處，覆蓋83個(gè)自然屯、3.35萬(wàn)農(nóng)村人口；2017年，重點(diǎn)支持解決貧困地區(qū)的飲水不安全問(wèn)題，全市完成投資4.0469億元，新建、改造農(nóng)村飲水安全工程1278處，解決1422個(gè)屯，鞏固67.2萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題；2018年，全市完成投資3.6731億元，新建、改造878個(gè)村屯，解決1047個(gè)屯，鞏固51.78萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，共計(jì)解決飲水不安全貧困人口80808 人、貧困戶數(shù)37693戶。

其后是解決、鞏固提升農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題的第二階段。2019年，按照省委省政府全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的要求，齊齊哈爾市省級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)投資1.2915億元，新建、改造168個(gè)村屯，鞏固提升177個(gè)屯、23.17萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題；今年，則主要在以往建設(shè)基礎(chǔ)上，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止問(wèn)題反彈，投資0.9895億元新建、改造工程157處，鞏固提升207個(gè)屯、 11.45萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全。

在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全過(guò)程中，為確保實(shí)效，保障農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，齊齊哈爾市改變以往“重建設(shè)、輕管理” 的慣性思維，著重農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行的制度與管理，尤其是自2019年以來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)推動(dòng)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的“三項(xiàng)制度”建立，強(qiáng)化了地方政府主體責(zé)任、主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。各縣（市）區(qū)全部建立農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，分別制定出臺(tái)飲水工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確產(chǎn)權(quán)歸屬、厘清部門(mén)責(zé)任，將縣級(jí)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，形成了有機(jī)構(gòu)管理、有政策支持、有經(jīng)費(fèi)保障的運(yùn)行體系。

飲水安全工程建設(shè)的最終目的是讓群眾滿意，齊齊哈爾市在大力推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè)的同時(shí)，還于市縣兩級(jí)政府網(wǎng)站公布農(nóng)村飲水安全責(zé)任單位、責(zé)任人，設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話；在水房、水源地設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、明白卡，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除，確保農(nóng)村飲水動(dòng)態(tài)安全，增強(qiáng)群眾的認(rèn)可感和滿意度。在水費(fèi)收繳方面，各縣（市）區(qū)以“補(bǔ)償成本公平負(fù)擔(dān)”為原則，結(jié)合各行政村實(shí)際，分片區(qū)確定基本水價(jià)，實(shí)行有償供水，逐步推行分類(lèi)水價(jià)、階梯水價(jià)，從而強(qiáng)化農(nóng)村居民用水繳費(fèi)意識(shí)，提升節(jié)水理念，促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期有效運(yùn)行。截至目前，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率、集中供水普及率均已達(dá)到93.7%，比“十二五”末提高了19個(gè)百分點(diǎn)，其中，克東、拜泉、訥河、依安、甘南、梅里斯等縣（區(qū)）農(nóng)村自來(lái)水普及率、集中供水率均達(dá)到95%以上，全市所有集中供水工程已全面完成定價(jià)，農(nóng)村集中供水工程全部收繳水費(fèi)，水費(fèi)收繳率達(dá)到96%以上。（閆立夫 梁辰）