中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（記者王志輝）肇源縣按照黑龍江省委、省政府對(duì)秸稈禁燒管控和綜合利用工作總體要求，今年秸稈綜合利用工作安排早、部署早、落實(shí)早，秋收開(kāi)始，縣政府幾次召開(kāi)大會(huì)和視頻調(diào)度會(huì)，對(duì)秋收秋整地質(zhì)量、秸稈綜合利用、臺(tái)賬建立等工作進(jìn)行了周密的安排和部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了秸稈綜合利用督察組，落實(shí)包保責(zé)任制，健全包保責(zé)任體系，把秸稈綜合利用工作視為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓。從目前來(lái)看，成效顯著，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村秸稈綜合利用工作的順利開(kāi)展。

肇源縣在秸稈綜合利用工作中逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、農(nóng)牧漁業(yè)集團(tuán)是推進(jìn)秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體，把秸稈還田和離田工作任務(wù)納入“田長(zhǎng)制”管理，作業(yè)措施落實(shí)到農(nóng)戶和地塊。在秸稈利用周期內(nèi)實(shí)行日調(diào)度、半月通報(bào)、定期約談制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、農(nóng)牧漁業(yè)集團(tuán)都能安排專人，按時(shí)上報(bào)秸稈綜合利用工作推進(jìn)情況。在秋收進(jìn)度、秋整地計(jì)劃、離還田進(jìn)度都臺(tái)賬式管理，做到面積清、地塊清、機(jī)具清、責(zé)任落實(shí)清、方式方法清的“五清”，并要求鎮(zhèn)村兩級(jí)數(shù)據(jù)有連續(xù)性、有可追溯性。在問(wèn)題隱患排查上直接面對(duì)不回避，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就上臺(tái)賬，確定整改措施、整改時(shí)限和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)田長(zhǎng)、村田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)的整改責(zé)任，確保監(jiān)督管理到位。

針對(duì)水田秸稈禁燒管控和綜合利用難度大的問(wèn)題，肇源縣級(jí)財(cái)政給予水稻收割機(jī)配帶粉碎拋撒器收獲同時(shí)進(jìn)行秸稈粉碎拋撒的每畝30元補(bǔ)貼，水田秸稈打包離田的給予作業(yè)主體每畝15元補(bǔ)貼，極大促進(jìn)了水田秸稈的粉碎還田和打包離田積極性，減輕了水田秸稈管控壓力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)系菊樂(lè)惠豐牧業(yè)與義順鄉(xiāng)、浩徳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂1萬(wàn)噸2萬(wàn)畝的秸稈黃貯協(xié)議，企業(yè)提供莖穗兼收型玉米聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)行作業(yè)，免費(fèi)為農(nóng)戶收地，秸稈不落地直接粉碎黃貯，一舉兩得，還減輕秸稈管控壓力。新站鎮(zhèn)、肇源鎮(zhèn)、二站鎮(zhèn)、三站鎮(zhèn)、古恰鎮(zhèn)、古龍鎮(zhèn)、薄荷臺(tái)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與慶祥熱電聯(lián)廠、和平牧場(chǎng)等多家利用企業(yè)對(duì)接并簽訂協(xié)議，大量水旱田秸稈打包離田得到利用。

肇源縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實(shí)際，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，積極研究和探索秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，著重做好秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系構(gòu)建，做好原料供應(yīng)，采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主導(dǎo)，村集體具體實(shí)施，主動(dòng)與秸稈利用企業(yè)對(duì)接，務(wù)實(shí)推進(jìn)秸稈利用“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”或秸稈利用“企業(yè)+市場(chǎng)化經(jīng)紀(jì)人+村集體”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，村集體組織機(jī)械進(jìn)行有農(nóng)戶參與的秸稈打包工作，直接與秸稈利用企業(yè)商定供貨價(jià)格，簽訂供需協(xié)議，明確各方責(zé)任，保證秸稈按時(shí)完成離田還田作業(yè)和收儲(chǔ)，確保秸稈還田保護(hù)耕地和生物質(zhì)發(fā)電利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原料供應(yīng)兩不誤，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化管理的秸稈利用途徑，既增加村集體收入又完成秸稈綜合利用任務(wù)。有條件的村可以建立臨時(shí)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，明確運(yùn)輸事項(xiàng)，建立一套完整的收儲(chǔ)運(yùn)體系，長(zhǎng)效發(fā)展，逐漸壯大。

肇源縣積極發(fā)揮上級(jí)秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)組作用，以縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣部門為平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣簡(jiǎn)便實(shí)用的秸稈綜合利用技術(shù)，采取有效措施對(duì)水旱田收割后高留茬進(jìn)行二次處里作業(yè)。秋收前階段，水旱田高留茬較多，處里起來(lái)較難，通過(guò)多次試驗(yàn)，水田高留茬決定利用草原割草機(jī)進(jìn)行二次割茬作業(yè)，效果顯著。進(jìn)入秸稈綜合利用工作狀態(tài)以來(lái)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督查組每天到鄉(xiāng)入村深入田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)督查督辦秋收秋整地和秸稈離還田工作，并隨時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)“四本臺(tái)賬”的建立提出整改意見(jiàn)，在具體工作中及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村干部工作方式方法和思想意識(shí)提出了明確要求，尤其對(duì)高留茬現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)督辦單，責(zé)令鄉(xiāng)村立行立改，極大促動(dòng)了秸稈綜合利用工作的有序推進(jìn)。

肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)了《秸稈綜合利用技術(shù)指南》，致農(nóng)民一封信等技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)和秸稈綜合利用政策法規(guī)，發(fā)揮了新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，利用了多種手段，大力宣傳秸稈綜合利用扶持政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民主動(dòng)參與意識(shí)。與此同時(shí)建立扶持政策，對(duì)安裝秸稈還田監(jiān)測(cè)儀并實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶、合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，進(jìn)行還田補(bǔ)貼。