磐安制定動態(tài)扣分管理制度 夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

中國食品安全報(bào)訊（記者王正心）為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管控能力，磐安縣市場監(jiān)管局根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)管模式，制定《食品安全員（總監(jiān)）動態(tài)扣分管理制度（12分）》，提升全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管效能。

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，持證上崗促提升。該局組織全縣主要食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召開了“學(xué)習(xí)黨的二十大精神暨推動“兩個責(zé)任”落地落實(shí)會議”，要求縣內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)必須配備1名食品安全總監(jiān)和2名以上的食品安全員。會上，監(jiān)管人員詳細(xì)講解了“食品安全員（總監(jiān)）職責(zé)”、“日管控、周排查、月調(diào)度工作制”等新要求，并對部分企業(yè)的食品安全總監(jiān)進(jìn)行了業(yè)務(wù)能力現(xiàn)場抽考。目前，全縣42家食品生產(chǎn)企業(yè)的“食品安全總監(jiān)”已經(jīng)全部通過統(tǒng)一考核，覆蓋率100%，并由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一頒發(fā)《食品安全員（總監(jiān)）證》，規(guī)范對“食品安全員（總監(jiān)）”的管理，通過培訓(xùn)、考核、持證上崗的模式，提高“食品安全員（總監(jiān)）”的業(yè)務(wù)能力，落實(shí)主體責(zé)任。

完善動態(tài)管理，制定辦法促落實(shí)。為確保“食品安全員（總監(jiān)）”各項(xiàng)職責(zé)能夠落實(shí)到位，該局制定了《食品安全員（總監(jiān)）動態(tài)扣分管理制度（12分）》，扣分款項(xiàng)共計(jì)10條，涵蓋原料儲存、添加劑使用、索證索票、臺賬建立、衛(wèi)生狀況等相關(guān)內(nèi)容，日常監(jiān)管中執(zhí)法人員會根據(jù)相應(yīng)情節(jié)，給予1-6分的扣分，并定期公布扣分情況，縣市場監(jiān)管局將每年對食品安全員（總監(jiān)）進(jìn)行1次統(tǒng)一考核，通過考核后扣分清零。動態(tài)扣分機(jī)制確保了生產(chǎn)企業(yè)“食品安全員（總監(jiān)）”能時刻繃緊食品安全這根弦，主動落實(shí)各項(xiàng)食品安全主體責(zé)任。

實(shí)行退出機(jī)制，剛?cè)峤Y(jié)合促整改。在日常監(jiān)管中，該局定期公布企業(yè)“安全員（總監(jiān)）”扣分情況，對扣分較多的安全員（總監(jiān)）開展約談、誡勉，不斷提高其崗位履職的責(zé)任感，危機(jī)感；累計(jì)扣分滿6分的“安全員（總監(jiān)）”，需參加培訓(xùn)，并重新考試；累計(jì)扣滿12分，將取消食品安全員（總監(jiān)）資格，五年內(nèi)不得重考。通過不斷完善的“食品安全員（總監(jiān)）”退出機(jī)制，激勵“食品安全員（總監(jiān)）”不斷自我完善，自我提高。同時，剛?cè)峤Y(jié)合落實(shí)問題整改，在扣分的同時幫助企業(yè)詳細(xì)分析問題所在及扣分原因，以“圖文結(jié)合”的方式給予企業(yè)合理化的整改建議，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全員守則》《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全總監(jiān)職責(zé)》等制度性文件，督促企業(yè)要充分落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的食品安全責(zé)任制度。