遼寧編制《明白紙》，全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

中國(guó)食品安全報(bào)訊（陳玉烊 記者李衛(wèi)東）近日，為宣傳貫徹市場(chǎng)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局編制《落實(shí)食品安全主體責(zé)任明白紙》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《明白紙》），通俗易懂地解決了食品生產(chǎn)企業(yè)干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干的問(wèn)題。

為進(jìn)一步推動(dòng)政策公開(kāi)、措施落地見(jiàn)效，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求，全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照《落實(shí)食品安全主體責(zé)任明白紙》履行自身職責(zé)，共同守護(hù)遼寧省人民“舌尖上的安全”?！睹靼准垺分邪叻矫鎯?nèi)容。

一是“落實(shí)一個(gè)責(zé)任”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是“配齊兩類(lèi)人員”。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要配備食品安全管理員；在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)和連鎖餐飲企業(yè)總部、大中型食品銷(xiāo)售企業(yè)和連鎖銷(xiāo)售企業(yè)總部、用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過(guò)1000人的單位，要配備食品安全總監(jiān)。

三是“組織兩項(xiàng)培訓(xùn)”。組織對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的不得上崗。

四是“明確三項(xiàng)職責(zé)”。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)；明確食品安全總監(jiān)的崗位職責(zé)，制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》；明確食品安全員的崗位職責(zé)，制定《食品安全員守則》。

五是“實(shí)施三個(gè)機(jī)制”。建立日管控制度，食品安全員每日進(jìn)行食品安全檢查；建立周排查制度，食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；建立月調(diào)度工作制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽(tīng)取一次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)。

六是“提供三項(xiàng)保障”。為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)；鼓勵(lì)對(duì)工作成效顯著的食品安全總監(jiān)、食品安全員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

七是“明確四個(gè)責(zé)罰”。未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的，將承擔(dān)法律責(zé)任；有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法規(guī)定給予處罰外，故意實(shí)施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴(yán)重后果情形之一的，對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的否決建議的，屬于故意實(shí)施違法行為的情形，對(duì)于食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的，不予處罰；被吊銷(xiāo)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。同時(shí)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。