網(wǎng)絡訂餐平臺與醫(yī)院 共建數(shù)據(jù)共享渠道 廣州為外賣配送員 建立“健康檔案”

外賣小哥健康證難核真?zhèn)?？廣州今后將提供聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)監(jiān)管。

12日，廣州市市場監(jiān)管局指導外賣送餐平臺“餓了么”，在廣州21家醫(yī)院正式設置“蜂鳥配送健康證定點醫(yī)院”。今后，配送員將有“健康檔案”，實現(xiàn)從監(jiān)管部門到平臺的資質(zhì)可查詢。

廣州21家醫(yī)院成健康證首批定點醫(yī)院

據(jù)悉，在廣州市市場監(jiān)管局指導下，“餓了么”平臺聯(lián)合廣州21家醫(yī)院正式設置首批“蜂鳥配送健康證定點醫(yī)院”，同時，通過建立配送員健康證信息系統(tǒng)，與醫(yī)院共建數(shù)據(jù)共享渠道，將辦理健康證人員推送給監(jiān)管部門。

“訂餐者除卻關心餐飲環(huán)境的安全衛(wèi)生，也關注配送人員的資質(zhì)和健康情況，這是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。”“餓了么”公共事務副總裁孫宗光表示，該系統(tǒng)將建立配送員健康證信息系統(tǒng)，即配送員“健康檔案”，通過系統(tǒng)監(jiān)控、運算，將健康證臨期信息推送給對應騎手，提醒騎手做證件更新，對消費者負責，實現(xiàn)包括對于新入職的配送員健康證辦理查詢、健康證過期提醒更新等。

此外，該平臺將與醫(yī)院共建數(shù)據(jù)共享渠道，定期將辦理健康證的人員信息推送至平臺監(jiān)督部門，結合《蜂鳥配送健康證管理制度》“三查三看”層層落實主體責任。這些醫(yī)院包括廣東省第二人民醫(yī)院、廣州市天河區(qū)婦幼保健院、廣州市海珠區(qū)中醫(yī)院等。如被發(fā)現(xiàn)偽造健康證等行為，配送員將面臨停止或限制接單處罰。

“每年一檢”及時更新健康證

據(jù)廣州市天河區(qū)婦幼保健院健康證辦理處負責人王妮娜介紹，在針對網(wǎng)絡訂餐配送人員的健康證辦理過程中，主要是針對傳染病的檢查，包括皮膚病檢查、谷丙轉(zhuǎn)氨酶的血液檢查、包括對沙門志賀氏菌的男女內(nèi)科及腸道檢查、通過DR胸透檢測肺結核等。

“日常生活中，很多消費者都覺得點外賣時，食材、制作過程的衛(wèi)生尤為重要，很少會關注到配送的安全衛(wèi)生問題。實際上，配送過程中也存在被傳染或者食品污染隱患?！蓖跄菽缺硎?，“設置外賣配送人員健康證定點，會更安全。有的外賣小哥在監(jiān)管不力的情況下，可能制造假證或是‘持證未檢’，存在很多安全隱患。而外賣平臺對接了定點的醫(yī)療機構，可以每月對資質(zhì)進行準確核查監(jiān)管，在一年有效期到期后，也可以提醒他們更新?！?

廣州市市場監(jiān)管局負責人表示，推動餐飲業(yè)質(zhì)量安全大提升，需進一步強化落實企業(yè)主體責任，鼓勵外賣平臺加強配送環(huán)節(jié)食品安全防護，以管理保食安、以共治促食安，在針對平臺抽檢時，也會有對健康證的抽檢，“這是在全國率先開展的第一例外賣健康證定點醫(yī)院活動，希望網(wǎng)絡送餐平臺能與簽約醫(yī)院建立健全騎手健康信息系統(tǒng)，加強外賣配送騎手健康管理，促進廣州市外賣行業(yè)配送騎手管理，實現(xiàn)健康發(fā)展?！?

“餓了么”平臺負責人表示，為創(chuàng)造食品消費安全環(huán)境，強化配送員食品安全意識，平臺將充分整合政府監(jiān)管和蜂鳥配送團隊內(nèi)部食品安全管理力量，共同加強網(wǎng)絡訂餐食品安全管理。

■專家觀點

國家食品安全風險評估中心研究員苗虹：

監(jiān)管覆蓋全環(huán)節(jié) 網(wǎng)絡訂餐才放心

數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國線上餐飲暨外賣行業(yè)超過2000億元規(guī)模，每天外賣突破6000萬單。全國外賣騎手有約1000萬人。外賣行業(yè)爆發(fā)式發(fā)展創(chuàng)造了一個新興產(chǎn)業(yè)，也產(chǎn)生了食品安全、交通安全等問題。

記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉，2018年，廣州市食品藥品監(jiān)管部門開展了為期8個月的廣州市網(wǎng)絡餐飲服務食品安全管理規(guī)范提升行動。其中，“摸家底”成為重要一環(huán)，食品藥品監(jiān)管部門通過大排查方式，摸清轄區(qū)餐飲服務單位、入網(wǎng)餐飲服務提供者和自建網(wǎng)絡餐飲服務平臺數(shù)量，建立自建網(wǎng)絡餐飲服務平臺和入網(wǎng)餐飲單位服務者檔案和數(shù)據(jù)庫。

而對于外賣行業(yè)監(jiān)管，廣州市食品藥品監(jiān)管部門將網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營行為納入日常監(jiān)管工作，以日常監(jiān)管和開展網(wǎng)絡訂餐專項整治為推動工作的主線，采用線上排查與線下核查相結合形式，加大加強轄區(qū)網(wǎng)絡餐飲服務提供者線下巡查力度，從檢查許可情況、督促完善硬件設施、加強食品生產(chǎn)過程監(jiān)管、強化網(wǎng)絡高風險食品監(jiān)管、加強外賣食品配送監(jiān)管等五方面強化日常監(jiān)管。

“我們針對網(wǎng)絡餐飲專項監(jiān)督抽檢，委托專業(yè)檢測機構通過網(wǎng)絡下單、外賣送達的方式，對廣州本地自建網(wǎng)站和網(wǎng)絡訂餐第三方平臺的廣州地區(qū)網(wǎng)絡訂餐店實施神秘買家式監(jiān)督抽檢，指導和協(xié)助網(wǎng)絡訂餐第三方平臺自行開展網(wǎng)絡餐飲食品盲抽快檢。”廣州市市場監(jiān)管局副調(diào)研員傅泳航透露，而在網(wǎng)絡訂餐配送監(jiān)管方面，鼓勵外賣平臺加強配送環(huán)節(jié)食品安全防護，以管理保食安、以共治促食安。

據(jù)悉，2018年開始實施《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，對網(wǎng)絡外賣等的食品安全提出了一系列要求?！掇k法》對網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺、餐飲經(jīng)營者以及基層配送員都制定了相應的規(guī)范標準，明確了各方主要的責任義務。隨后，各地也依據(jù)國家規(guī)定，出臺了相關的實施管理辦法。對此，國家食品安全風險評估中心研究員苗虹表示，此次是廣州首次聯(lián)合十幾家醫(yī)療機構，出具全面的健康證明。

“配送員是從事餐飲環(huán)節(jié)的最末端一環(huán)，但對于消費者的影響卻是顯性的，雖然不直接接觸食品，但作為配送環(huán)節(jié)，也是影響到食品安全的重要因素。因此，從身體健康達標、食品配送規(guī)范方面都應有相應的基本要求?！泵绾绫硎?。

苗虹認為，近些年來，在網(wǎng)絡餐飲監(jiān)管方面，國家層面到地方，制定和貫徹實施的食品安全法則，其實貫穿了餐飲的全環(huán)節(jié)，包括餐飲服務提供者、平臺、配送方，對各個環(huán)節(jié)進行了詳細的操作規(guī)范和要求。對于各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管也逐年加強，“包括這次外賣送餐平臺設置健康證定點醫(yī)院，核查健康證資質(zhì)等，從監(jiān)管部門，到平臺、醫(yī)院的監(jiān)管形成互動，是一種社會共建共治共享的模式，這既是一種新的嘗試，也將使得食品監(jiān)管朝著越來越完善的方向去發(fā)展。”