三部委發(fā)文優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸信用體系

本報(bào)訊 日前，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》，明確將嚴(yán)格免收車輛通行費(fèi)范圍。

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《通知》明確，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。其中規(guī)定的“整車合法裝載運(yùn)輸”是指車貨總重和外廊尺寸均未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最大限值，且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒(méi)有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛將免費(fèi)安裝ETC車載裝置，在高速公路出、入口使用ETC專用通道，實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行。運(yùn)輸車輛駛出高速公路出口收費(fèi)站后，在指定位置申請(qǐng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)符合政策規(guī)定的，免收車輛通行費(fèi)；未申請(qǐng)查驗(yàn)的，按規(guī)定收取車輛通行費(fèi)。出口收費(fèi)站外廣場(chǎng)暫不具備查驗(yàn)條件的，可在收費(fèi)車道內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)。在將來(lái)取消高速公路省界收費(fèi)站后，車輛通行“綠色通道”時(shí)將面臨一些問(wèn)題。

交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長(zhǎng)顧志峰表示，第一需要車輛頻繁停車接受查驗(yàn)，影響車輛通行效率；第二個(gè)就是，一些地方在全國(guó)統(tǒng)一的目錄之外，出臺(tái)一些地方性擴(kuò)大的減免范圍，這些車輛在跨省行駛的時(shí)候，將導(dǎo)致省際之間政策不統(tǒng)一，產(chǎn)生新的問(wèn)題；第三個(gè)就是，隨著省界收費(fèi)站取消，有一些其他車輛，會(huì)假冒這些鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛來(lái)行駛，會(huì)導(dǎo)致擾亂正常公路的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)此，《通知》中明確，要清理規(guī)范本地區(qū)享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策在全國(guó)范圍的一致性和規(guī)范性。除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，各地不得在路面環(huán)節(jié)增加針對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查和驗(yàn)證，影響鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行效率。

針對(duì)混裝或者假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，今后它們將被記入“黑名單”，在一年內(nèi)不得享受任何車輛通行費(fèi)減免政策。

未來(lái)取消高速公路省界收費(fèi)站后，高速公路實(shí)行按段扣費(fèi)。為避免鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛先扣費(fèi)后退費(fèi)，交通運(yùn)輸部將建立全國(guó)統(tǒng)一的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”預(yù)約服務(wù)制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或客服電話系統(tǒng)提前預(yù)約通行，登記車型車號(hào)、貨物種類以及運(yùn)輸路線，當(dāng)車在走高速路時(shí)，沿途不會(huì)進(jìn)行扣費(fèi)，直接在出口一次性地免費(fèi)，避免扣費(fèi)再退費(fèi)，給車輛增加負(fù)擔(dān)。同時(shí)，交通運(yùn)輸部還將建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸信用體系，將有關(guān)失信記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)外公開(kāi)。

據(jù)顧志峰介紹，對(duì)假冒或者混裝的車輛，要記入“黑名單”，施行聯(lián)合懲戒。在未來(lái)的一年內(nèi)，不得享受任何通行費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)信用良好的車輛，將會(huì)逐步減少檢查頻次，甚至可以不檢查，讓這些車輛更快地通行。