中國(guó)食品安全報(bào)訊(李世衛(wèi))實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,是增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和管理水平,保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,具有重要的意義。近年來,湖北省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)群策群力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)屢見成效,亮點(diǎn)紛呈。
“湖北農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)模不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)體系不斷優(yōu)化
近年來,湖北省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北省研制的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)量分別從“十一五”末的 11項(xiàng)、120 項(xiàng),增長(zhǎng)到目前的 95項(xiàng)、697 項(xiàng),總量增長(zhǎng) 近7 倍?!昂鞭r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、現(xiàn)代種養(yǎng)植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷得到完善,湖北農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸實(shí)現(xiàn)了從早期單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如《紫菜薹生產(chǎn)規(guī)程》、《茭白生產(chǎn)規(guī)程》等向以《蝦稻輪作?克氏原螯蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》《秸稈還田機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范》《空心蓮子草生物防治技術(shù)規(guī)程》等為代表的現(xiàn)代、生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型;同時(shí),湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)《湖北省深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新的意見》、《湖北省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》要求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新升級(jí)、整合優(yōu)化精簡(jiǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(畜禽、淡水魚、水果、茶葉、蔬菜)和區(qū)域特色、突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村生態(tài)、綠色生產(chǎn)、資源保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求和問題導(dǎo)向,以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心,以節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為重點(diǎn)方向,分別不同區(qū)域和作物特點(diǎn)組織開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,加大向產(chǎn)前、產(chǎn)后初加工和保鮮物流等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)延伸,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。2016年至今,清理精簡(jiǎn)了湖北省農(nóng)業(yè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),其中廢止5項(xiàng),改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),修訂1項(xiàng);新立項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng),公告發(fā)布實(shí)施省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)上百項(xiàng)。逐步構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的,涵蓋種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流等專業(yè)領(lǐng)域的完備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
“湖北農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”示范推廣力度大,助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效明顯
多年來湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以“三園(標(biāo)準(zhǔn)化的果園、茶園、菜園)、兩場(chǎng)(水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng))”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“兩品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化基地為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣運(yùn)用,突出的典型如《蝦稻輪作 克氏原螯蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》、《克氏原螯蝦稻田無公害養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》的廣泛應(yīng)用,在全國(guó)首創(chuàng)“蝦稻連作(野生寄養(yǎng))”高效模式,畝平增加純利2000~3000元,有效推動(dòng)了湖北省以及全國(guó)稻田養(yǎng)蝦的快速發(fā)展。目前全省小龍蝦養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲綜合產(chǎn)值上千億元,小龍蝦由過去不起眼的小品種成為湖北一張靚麗的名片,“推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”被寫入了2017年中央1號(hào)文件;《水稻秸稈(小麥秸稈、油菜秸稈)還田機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范》的推廣實(shí)施,對(duì)解決農(nóng)村秸稈焚燒這一長(zhǎng)期的老大難問題發(fā)揮了重大作用。同時(shí)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全省大力組織開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)(示范基地)建設(shè),組織推薦的《英山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》《蔬菜生產(chǎn)與機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》《獼猴桃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》《鄂東南柑橘種植標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》《沙梨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》等多個(gè)項(xiàng)目被湖北省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;《無性系茶樹良種繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》、《國(guó)家大蒜良種繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》等多個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家質(zhì)標(biāo)委認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)中的示范作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力支撐,有力提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了農(nóng)民增收,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),湖北省標(biāo)準(zhǔn)化示范輻射帶動(dòng)基地農(nóng)民上百萬戶,助農(nóng)增收人均上千元。
“湖北農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”行業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化,標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)不斷創(chuàng)新
原湖北省農(nóng)業(yè)廳爭(zhēng)取原湖北省質(zhì)監(jiān)局的支持,2017年落實(shí)了由原湖北省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一歸口管理,結(jié)束了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多年來存在的“各自為政、標(biāo)出多門”的局面,通過積極履行好對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)做好舊標(biāo)準(zhǔn)的修訂與廢止,規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),確保了全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作合法依規(guī)、與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的要求,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加大標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)的改革創(chuàng)新,積極與省市場(chǎng)監(jiān)管局加大合作,共同組織籌建湖北省農(nóng)業(yè)類標(biāo)委會(huì),其中湖北省大田作物標(biāo)委會(huì)、湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)與新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)委會(huì)已經(jīng)于2022年5月正式獲批并成立運(yùn)行,主任委員由相關(guān)的院士與知名專家擔(dān)任。湖北省園藝作物標(biāo)委會(huì)、湖北省畜牧獸醫(yī)標(biāo)委會(huì)、湖北省水產(chǎn)標(biāo)委會(huì)目前正在籌建中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以農(nóng)業(yè)標(biāo)委會(huì)為平臺(tái),組織帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)部門、高等院??蒲性核?、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社等,充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用和全社會(huì)力量,建立起多方參與、共謀發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與生產(chǎn)運(yùn)用相結(jié)合,推動(dòng)湖北省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上臺(tái)階。(作者單位為湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品安監(jiān)處)