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北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員郭肖楊:攜手打造京津冀食品安全協(xié)同監(jiān)管共同體

2023-11-02 14:44來源:中國(guó)食品安全報(bào) 編輯:王艷麗

10月14—15日,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo),中國(guó)食品安全報(bào)社、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦,承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(承德)大會(huì)”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。

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北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員郭肖楊出席會(huì)議并表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市委、市政府的戰(zhàn)略部署要求,不斷深化京津冀食品安全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制建設(shè),推動(dòng)建立科學(xué)長(zhǎng)效一體化發(fā)展之路,共同構(gòu)筑食品安全屏障。

建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和質(zhì)量追溯制度。一是產(chǎn)銷銜接,保障三地食用農(nóng)產(chǎn)品的順暢銜接。組織召開京津冀食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制推進(jìn)大會(huì),共同確定三地互認(rèn)的通行憑證樣式和檢測(cè)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),有效避免食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入各環(huán)節(jié)的重復(fù)檢測(cè),減少三地流通成本。二是區(qū)域合作,探索建立食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。制定京津冀乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全追溯和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)指導(dǎo)意見,強(qiáng)化全過程食品安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。進(jìn)一步提升牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量追溯的有效性,共同推行牛羊肉產(chǎn)品“追溯碼”。三是互聯(lián)互通,建立信息通報(bào)及評(píng)估預(yù)警機(jī)制。三地定期通報(bào)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等監(jiān)管執(zhí)法信息和食品檢測(cè)、下架退市等風(fēng)險(xiǎn)管理信息,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性信息和數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)不合格食品核查處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)涉及的食品復(fù)檢、異議處理、跨省追溯、案情協(xié)查等相互配合支持。

推動(dòng)建立食品安全一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域食品安全協(xié)同監(jiān)管,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究保健食品生產(chǎn)異地監(jiān)管措施,強(qiáng)化“灤南(北京)大健康產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),確保8家北京保健食品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)健康快速發(fā)展。召開京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作會(huì),探索建立京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)京津冀食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。二是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)作,推動(dòng)區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)水平協(xié)同發(fā)展。成立“京津冀食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,簽訂《京津冀食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作框架協(xié)議》,在食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新方面開展深度合作,聚合三地檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新和人才設(shè)備資源,全力推動(dòng)京津冀食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)高水平支撐。三是完善京津冀應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與案件協(xié)作機(jī)制,協(xié)作打擊跨區(qū)域違法犯罪行為。成立“京津冀食品案件稽查聯(lián)動(dòng)委員會(huì)”,簽訂《京津冀食品案件稽查聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議》,出臺(tái)《京津冀食品案件稽查聯(lián)動(dòng)工作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制》,初步構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、信息互通、長(zhǎng)效發(fā)展的京津冀稽查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

四是共同做好重大活動(dòng)食品安全供應(yīng)保障。京津冀密切合作,不斷優(yōu)化重大活動(dòng)食品安全供應(yīng)保障規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),協(xié)作開展對(duì)重點(diǎn)供應(yīng)品種的全程監(jiān)控,全力確保了黨的二十大、北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)的食品安全萬無一失,向世界展示了中國(guó)食品安全管理水平和保障能力。

區(qū)域協(xié)作,協(xié)同推進(jìn),不斷壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。今年以來,京津冀輪流組織了三場(chǎng)食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作交流,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制進(jìn)行研討交流,對(duì)三地食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行聯(lián)合檢查和點(diǎn)評(píng)復(fù)盤;開展全國(guó)首個(gè)跨地區(qū)大型連鎖企業(yè)食品銷售安全管理體系檢查,對(duì)企業(yè)地區(qū)總部、配送中心和銷售門店,核查各層級(jí)食品安全管理人員配備、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單制定以及“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制建立實(shí)施情況,有效提升了京津冀區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。