天津和平區(qū)市場監(jiān)管局積極推進食品安全社會共建共治

中國食品安全網(wǎng)訊（李飛 張偉 楊芳）天津市中心城區(qū)的和平區(qū)不僅大型商場林立，百年建筑中亦星羅密布著眾多餐飲商販。由于老城區(qū)歷史遺留問題多、經(jīng)營環(huán)境差和硬件改善難等因素，小餐飲行業(yè)一度成為食品安全監(jiān)管工作中的“難點”和“痛點”。

近日，天津市和平區(qū)市場監(jiān)管局（以下簡稱和平區(qū)局）引入第三方機構(gòu)協(xié)作監(jiān)管，共同開展小餐飲集中區(qū)域整改提升專項行動，在運用社會力量開展食品安全共建、共治方面進行了積極探索。

該項行動以整改提升為目標，以能力建設(shè)為重點，采取線上培訓和現(xiàn)場培訓、監(jiān)管執(zhí)法和示范店培育相結(jié)合的方式，選取六個街道整改難度最大的區(qū)域，力圖將轄區(qū)食品安全的“亂”點變成“亮”點，培育若干小餐飲示范店（街），以點帶面，充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用，全面提升轄區(qū)食品安全整體水平。

在目前開展的第一輪審核中，先行進行標準化培訓與校準，以便統(tǒng)一審核尺度。審核員需要遵循誠信管理制度，熟悉審核規(guī)范，現(xiàn)場向經(jīng)營者出具《不符合項確認單》，對于可以現(xiàn)場解決的問題，督促餐飲企業(yè)現(xiàn)場整改到位，并及時出具包含存在問題和整改建議的審核報告，以便執(zhí)法人員督促整改及執(zhí)法辦案。

為促進監(jiān)管人員業(yè)務能力和經(jīng)營者主體責任履行能力雙提升，該項目為和平區(qū)食品安全監(jiān)管人員和參與此次整改提升的商戶開通了每人不少于40學時的線上培訓課程，課程涉及食品安全法律法規(guī)和參與服務操作規(guī)范等培訓內(nèi)容，著力提升監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)避風險、挖掘案源等監(jiān)督管理能力，著力解決經(jīng)營者主體責任意識不強，從業(yè)者規(guī)范操作能力不足等問題。

1月份以來，該局召開多次調(diào)度會議，明確項目的意義、工作重點和具體實施步驟，確保取得整改時效。經(jīng)營者接受一對一的普法教育，對自身存在的問題進行了確認，對問題整改的必要性和急迫性有了更深刻的認識，接受第三方專家的整改建議。

截至目前，共對341戶經(jīng)營者進行了一輪問題審核，提出不符合問題項3046個，該局執(zhí)法人員正在逐戶進行督促整改，項目督查組對整改落實情況進行不定期督查。下一步，將以問題為導向，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，抓難點、治痛點、育亮點，通過現(xiàn)場審核不定期巡查，形成“隱患排查—先期整改—問題抄告—違法查處—結(jié)果反饋”的閉環(huán)式管理模式，通過主動征求老百姓和經(jīng)營者意見，解決人民群眾關(guān)心的食品安全問題，加大對優(yōu)秀店鋪的宣傳推介和品牌培育，以期構(gòu)建共建、共治、共享的食品安全社會治理新格局。