8月4日上午，中央電視臺隆重推出《壯麗70年 奮斗新時代——共和國發(fā)展成就巡禮·陜西篇<追趕超越看陜西>》特別報道，在“革命老區(qū)脫貧故事”板塊中，用1分30秒的時長，介紹了銅川市耀州區(qū)在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，實施產(chǎn)業(yè)扶貧，打造的“香菇小鎮(zhèn)”的事例，該區(qū)廟灣鎮(zhèn)柳林村貧困戶許建華，面對“大鏡頭”向觀眾講述了自己的脫貧故事。

耀州“香菇小鎮(zhèn)”為什么能入“巡禮”上央視？帶著一份好奇，筆者近日探訪了耀州區(qū)脫貧攻堅工作。

2018年4月，廟灣鎮(zhèn)在耀州區(qū)委、區(qū)政府支持下，依托自身優(yōu)勢，致力做大香菇扶貧產(chǎn)業(yè)，全力打造廟灣香菇小鎮(zhèn)。一是廟灣香菇小鎮(zhèn)蔡河基地二期項目計劃投資1400余萬元，規(guī)劃建設(shè)180座養(yǎng)菌出菇大棚；二是香菇小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，計劃投資1600余萬元完善香菇小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是柳林基地二期項目計劃投資141萬元，規(guī)劃建設(shè)柳林基地養(yǎng)菌大棚18座，建設(shè)1400平方的菌棒制作場地。

貧困戶入股分紅模式。通過產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股龍頭企業(yè)—德祥公司，帶動廟灣鎮(zhèn)柳林村等8個村268戶貧困戶，每戶年分紅1000元；通過東耀扶貧協(xié)作資金入股村級集體經(jīng)濟(jì)合作社，帶動510戶貧困戶，每戶年分紅500元，對帶動的貧困戶進(jìn)行兜底保障，保證戶戶受益。就業(yè)務(wù)工模式。香菇小鎮(zhèn)每年可提供200-300余個就業(yè)崗位，按女工每天80元、男工每天100元的工資計算，每年人均可增加5000-10000元/收入，真正實現(xiàn)了“家門口就業(yè)，就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。通過貧困戶在香菇小鎮(zhèn)就業(yè)務(wù)工，涌現(xiàn)出了柯善學(xué)、杜桂俠等勵志脫貧典型，帶動貧困戶重新樹立脫貧信心，看到了產(chǎn)業(yè)致富的希望。

“香菇小鎮(zhèn)”只是耀州區(qū)在攻城拔寨，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，實施產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。

在該區(qū)更寬廣的脫貧戰(zhàn)場，耀州區(qū)以“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領(lǐng)航奔小康活動為總抓手，把脫貧攻堅列為“一號工程”總攬全區(qū)工作。堅持三級書記抓脫貧，28名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓58個貧困村，定期蹲點“解剖麻雀”，開展區(qū)委常委“駐村夜話”；常態(tài)化推行部門包村、干部聯(lián)戶等制度，構(gòu)建了合力攻堅的責(zé)任體系，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，總結(jié)推廣“八星勵志”扶貧扶志經(jīng)驗。

聚力推進(jìn)脫貧攻堅“十大扶貧工程”全面發(fā)力。在脫貧攻堅中，耀州區(qū)為了使群眾搬得來、住得下、能發(fā)展，堅持統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，大力實施“十大扶貧工程”。

——實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，圍繞“2342”工程，重點推進(jìn)區(qū)級10大扶貧產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)級50個扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，帶動就業(yè)1萬人左右，夯實富民強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)。

——實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收工程，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全區(qū)種植果樹達(dá)到30萬畝，貧困群眾實現(xiàn)了人均至少1畝蘋果或3畝干雜果目標(biāo)，光伏電站實現(xiàn)了貧困村全覆蓋。

——實施就業(yè)扶貧工程，全區(qū)292名貧困群眾享受創(chuàng)業(yè)扶持，2605名貧困群眾得到了免費(fèi)技能培訓(xùn)，2663名貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)。

　——實施安全住房工程，全區(qū)9個集中安置區(qū)和11個集中安置點初步建成，“十三五”扶貧搬遷任務(wù)全面完成，292戶群眾危房得到改造提升。

——實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實施了總投資3億元的62個安全飲水、80個道路建設(shè)項目，實現(xiàn)了“三達(dá)標(biāo)三補(bǔ)齊三提升”。

　——實施深度貧困攻堅工程，實施了總投資2.2億元的134個建設(shè)項目，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

——實施電商扶貧工程，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1.2億元。

——實施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，重點實施以農(nóng)村生活垃圾和污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主要內(nèi)容的“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”行動，不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

——實施社會扶貧工程，全力實施社會扶貧“1239”工程，凝聚各方力量參與脫貧攻堅。

——實施扶貧扶志工程，開展“八星勵志”扶貧扶志活動，提升了貧困群眾的精氣神。

"五個一”產(chǎn)業(yè)格局，夯實深度貧困村脫貧基礎(chǔ)。聚焦深度貧困，以非常之策，解非常之困。銅川市7個深度貧困村全部在耀州區(qū)照金革命老區(qū)核心片區(qū)，共有貧困戶890戶2916人。面對這塊難啃的硬骨頭，耀州區(qū)因地制宜，對7個深度貧困村提出了“五個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全區(qū)7個深度貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，補(bǔ)齊了產(chǎn)業(yè)短板和民生短板。

建光伏項目，讓群眾長期受益。該區(qū)在7個深度貧困村規(guī)劃建立光伏電站，帶動806戶貧困戶實現(xiàn)年均增收3000余元，村集體年均增收3萬元的目標(biāo)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了新動力。

建規(guī)范化種植示范園，讓群眾穩(wěn)定增收。該區(qū)目前7個深度貧困村規(guī)范化種植示范園基本建成，發(fā)展干雜果和高原蘋果4300畝，種植中藥材3000畝，為深度貧困村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，貧困群眾增收奠定了良好的基礎(chǔ)。

建養(yǎng)殖小區(qū)，讓群眾可持續(xù)增收。耀州區(qū)在7個深度貧困村分別實施了肉羊、肉牛等養(yǎng)殖項目，采用“資產(chǎn)變股金”的模式，以養(yǎng)殖場入股，吸引企業(yè)、合作社落戶，實現(xiàn)養(yǎng)殖企業(yè)和貧困戶雙贏。

建蔬菜大棚，讓群眾有短期收益。耀州區(qū)因地制宜、因村施策，在深度貧困村發(fā)展蔬菜大棚80多個，目前賈曲河村的30座蔬菜大棚已經(jīng)投入使用，共帶動193戶貧困戶實現(xiàn)每戶年均增收800元。其余深度貧困村通過先建后租的方式，引進(jìn)企業(yè)、合作社或個人參與大棚蔬菜種植，帶動貧困戶增收脫貧。

建社區(qū)工廠，讓群眾在家門口掙錢。北梁村依托紅色旅游資源，建起了山核桃工藝品加工廠，帶動了40多名留守婦女從事工藝品加工。芋園村的豆腐坊、梨樹村的玉米加工廠、五峰村和代子村的艾草加工廠等都讓貧困群眾在家門口有了勞務(wù)收入。

截至2018年年底，全區(qū)已有4769戶16408人脫貧，41個貧困村退出。2019年，將有1426戶4136人脫貧、17個貧困村退出，全區(qū)實現(xiàn)整體脫貧摘帽。（高開慶 朱云）