中國食品安全網(wǎng)訊(李翊瑄 記者王再明)自全區(qū)推廣“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式以來,阿拉善盟市場監(jiān)管局緊盯事前“把脈式”服務(wù)、事中“靶向式”執(zhí)法、事后“康復(fù)式”回訪三大環(huán)節(jié),以實績實效推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
(一)普法宣教,細化事前“把脈式”服務(wù)
一是把普法融入執(zhí)法過程。制定阿拉善盟市場監(jiān)督管理局年度普法依法治理工作要點和普法責(zé)任清單,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中,著力推動執(zhí)法過程中的實時普法,推行說理式執(zhí)法,發(fā)揮好普法陣地作用。
二是把普法融入公眾宣傳。開展法律進社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等活動,立足市監(jiān)工作職責(zé),密切關(guān)注群眾所需,依托重要時間節(jié)點有針對性開展普法宣傳活動,切實增強全民法治觀念。
三是把普法融入網(wǎng)絡(luò)平臺。綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳,拓展門戶網(wǎng)站、微信、短視頻等新媒體普法渠道,創(chuàng)新普法新形式,拓寬普法新陣地,把法治宣傳網(wǎng)絡(luò)織得更密。
(二)依法監(jiān)管,壓實事中“靶向式”執(zhí)法
在堅決守牢安全底線的基礎(chǔ)上,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施監(jiān)管。
一是對食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品和重點領(lǐng)域,嚴格落實“四個最嚴”和“三管三必須”要求,7個案件入選內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例。
二是嚴格推行落實行政執(zhí)法三項制度,落實行政處罰裁量權(quán)適用相關(guān)規(guī)則,堅持依法裁量、類案同罰。綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等,以對經(jīng)營主體過罰相當?shù)姆绞綄嵤┨幜P。
三是推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法“四張清單”,通過教育引導(dǎo)、約談警示、督促整改等方式,引導(dǎo)市場主體加強法治觀念和自律意識,幫助市場主體預(yù)防并及時糾錯改正,確保合法合規(guī)經(jīng)營。
(三)執(zhí)法回頭,做好事后“康復(fù)式”回訪
聚焦執(zhí)法后整改跟蹤與服務(wù)指導(dǎo),建立完善“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—長效鞏固”閉環(huán)機制。
一是精準建檔,動態(tài)跟蹤。探索建立“一企一檔”電子臺賬,通過收集企業(yè)基本信息、違法記錄、整改措施及回訪記錄,實現(xiàn)整改流程可視化。綜合運用大數(shù)據(jù)分析,對高風(fēng)險行業(yè)實施分類預(yù)警,動態(tài)調(diào)整回訪頻率。
二是分類回訪,靶向施策。不定期開展監(jiān)督檢查“回頭看”,針對執(zhí)法辦案發(fā)現(xiàn)的問題,通過回訪督促經(jīng)營主體及時改正,確保整改落到實處。
三是剛?cè)岵?,助企發(fā)展。積極落實《行政處罰決定書》和《信用修復(fù)告知書》兩書同送工作,通過引導(dǎo)和幫助失信主體主動糾正違法行為、及時履行法定義務(wù),幫助失信主體及時修復(fù)信用,減少失信成本,減輕違法失信行為帶來的負面影響。(阿拉善盟市場監(jiān)督管理局)