中國食品安全網(wǎng)訊（楊琴）2019年以來，在淮安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在淮安市食安辦的精心指導(dǎo)下，洪澤區(qū)以雙安雙創(chuàng)為引領(lǐng)，堅持健全工作機制和完善監(jiān)管體系并重，突出問題導(dǎo)向，不斷夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，積極強化巡查檢查和管理手段創(chuàng)新，全區(qū)食品安全狀況持續(xù)向好，獲評“江蘇省食品安全示范區(qū)”稱號，連續(xù)兩年在淮安市食品安全目標考核位列第一。
以“提質(zhì)”為抓手?高質(zhì)量開展雙安雙創(chuàng)活動
2019年，洪澤區(qū)把“雙安雙創(chuàng)”工作作為抓好食品安全整體工作的重要平臺和抓手，積極落實屬地主體責(zé)任，力爭實現(xiàn)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)標準化。一是高標準創(chuàng)成省級食品安全城市。2019年，洪澤區(qū)通過淮安市食安委初評報江蘇省食安委創(chuàng)建驗收。洪澤區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作，在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究食品安全工作重大事項，并寫進黨委政府年度工作報告，列為政府績效考核、各鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價重要指標。洪澤區(qū)常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長多次召開創(chuàng)建省級食品安全城市工作動員會和推進會，對創(chuàng)建工作進行了全面動員和任務(wù)部署，食安委成員單位對照創(chuàng)建標準和指標逐項抓好落實，完成了省食安辦的綜合評測、評價性抽檢和群眾滿意度調(diào)查。今年3月，洪澤區(qū)被正式命名為“江蘇省食品安全示范區(qū)”。二是統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。2019年，洪澤區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品全程風(fēng)險管控為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證率，被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為2019年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位，將于今年接受省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合評價。
以“民生”為根本?全力規(guī)范食品經(jīng)營監(jiān)管
領(lǐng)創(chuàng)民生實事。2019年，洪澤區(qū)將小餐飲提升改造列入為民十件實事項目，全面實施小餐飲整治提升工程。專門下發(fā)《實施方案》，厘清各部門職責(zé)，明確小餐飲規(guī)范店、小餐飲示范街區(qū)標準、工作要求、資金獎補程序和工作序時。市場監(jiān)管等相關(guān)部門因店施策、全程跟進、對標整治，發(fā)放獎補175.07萬元，全區(qū)685戶小餐飲店全部改造提升到位。同時打造東二街、益壽路等四條餐飲質(zhì)量安全示范街區(qū)，全面提升全區(qū)小餐飲服務(wù)單位整體面貌和服務(wù)質(zhì)量。開展民生抽檢。通過開展“你點我檢”網(wǎng)絡(luò)投票、食品投訴熱點分析會，針對以往抽檢發(fā)現(xiàn)問題較為集中的區(qū)域、社會敏感度較高、群眾關(guān)注度較高的項目、輿情及社會反映的熱點問題，科學(xué)確定2019年度抽檢監(jiān)測的對象、品種和項目。在完成千人4批次農(nóng)食品抽檢的同時，留出一部分批次專門用于消費者投訴舉報中反映的問題食品抽檢，并對消費者實行免費抽檢。2019年全年開展食品抽檢1585批次，不合格食品52批次，合格率96.72%，核查處置率100%。
以“法治”為支撐?嚴厲打擊違法犯罪行為
2019年以來，洪澤區(qū)先后開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動、餐飲具“兩盆水”洗消、非洲豬瘟防控、校園及周邊食品、“兩超一非”、“保健”市場亂象百日行動等21類專項檢查，嚴厲查處無證無照、生產(chǎn)經(jīng)營侵權(quán)仿冒、“三無”和“兩超一非”等食品違法行為。洪澤區(qū)食安辦建立跨部門、跨區(qū)域的案件協(xié)查、行刑對接等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保違法信息橫向、縱向通報到位。2019年，依法立案查處食品類案件107起，其中豬肉案件5起，商標侵權(quán)案件19起，超范圍超限量使用食品添加劑案件12起，沒收豬牛肉、白酒等不合格食品700公斤，洪澤區(qū)公安分局偵辦危害食品犯罪案件7起，采取刑事強制措施8人，移送起訴7人。
以“創(chuàng)新”為突破?探索實施基層網(wǎng)格化監(jiān)管
2019年以來，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局初步探索將食品安全納入綜合治理大網(wǎng)絡(luò)，將主城區(qū)設(shè)置為兩個一級網(wǎng)格，在一級網(wǎng)格中劃分11個二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格聯(lián)系98個綜治網(wǎng)格。一級網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、監(jiān)管人員2名，二級網(wǎng)格配備網(wǎng)格員12名，分片具體聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營主體日常巡查、信息報送、知識宣傳、投訴舉報等工作，形成分局+片區(qū)+網(wǎng)格+社區(qū)的“四位一體”網(wǎng)格體系，做到了經(jīng)營狀態(tài)透明可視、監(jiān)管執(zhí)法智能互動、消費投訴快捷便民、效能考核全程透明。該項工作在全省市場監(jiān)管基層分局長會議上進行了交流發(fā)言，在全區(qū)創(chuàng)新項目評比中榮獲三等獎。
以“品牌”為課題?高效推動食品產(chǎn)業(yè)提優(yōu)增效
2019年以來，洪澤區(qū)在做優(yōu)品牌、做好龍頭、做強特色、做大基地上下足功夫，打造多類型的食安品牌，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織申報“蔣壩螺螄”和“岔河大米”農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個，申報有機綠色農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品23個，申報創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地37.9萬畝，創(chuàng)建健康食用菌栽培基地5家，食用菌產(chǎn)量達5萬噸，洪澤區(qū)獲評金農(nóng)獎中國特色農(nóng)業(yè)示范城市、部級水稻高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣（區(qū)）、省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點;“洪澤大米”品牌榮獲江蘇優(yōu)質(zhì)稻米博覽會“江蘇好大米”特等獎，“洪澤湖大閘蟹”入選國家農(nóng)業(yè)品牌目錄。
淮安市洪澤區(qū)將以2020年區(qū)食品安全工作會議為契機，以更加求實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加扎實的工作，牢牢守住食品安全底線，努力推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”。
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