襄陽市積極推行食用農產品承諾達標合格證制度

中國食品安全網訊 （龔明銳 記者胡毅）為進一步落實食用農產品生產經營者主體責任，全面推進食用農產品產地準出與市場準入工作，強化食用農產品“從農田到餐桌”全程質量安全監(jiān)管，湖北省襄陽市積極探索推行食用農產品承諾達標合格證制度，加快推進承諾達標合格證制度與市場準入管理有效銜接，提升食用農產品質量安全保障水平。

精準治理，嚴控風險。實行“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”精準治理模式，嚴控農獸藥超標。印發(fā)《農產品生產主體質量安全控制管理基本制度》，以豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理為切口，以開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動為抓手，嚴格農業(yè)投入品和生產過程監(jiān)管。督促食用農產品生產者依照生產標準或技術規(guī)范組織生產，依法建立食用農產品生產檔案，如實記錄農業(yè)投入品采購與使用、病蟲疫病防治、食用農產品收獲日期等情況。要求生產主體配備相應的檢驗檢測設備和人員或委托第三檢驗檢測機構，在上市前應開展自檢或委托檢測，檢測合格后方可開具合格證，從生產環(huán)節(jié)上保障農產品質量安全。

智慧監(jiān)管，提升效能。推進“襄陽農監(jiān)通”系統(tǒng)應用，打造智慧監(jiān)管平臺。在全市選擇有一定代表性的糧食、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、水產品、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)30家，進行電子合格證開具信息化試點建設。在生產基地安裝便攜式農事信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)生產履歷信息的快速采集與實時上傳，通過農產品安全生產管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農產品生產的產前提示、產中預警和產后檢測，達到農產品質量可視化監(jiān)管。截至目前，襄陽市共開具承諾達標合格證11910張，覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個食用農產品品種，帶證上市產品13352.86噸。通過合格證制度，把生產各項環(huán)節(jié)集成起來，把產地準出、市場準入銜接起來，提升監(jiān)管效能。

產管并舉，源頭把關。按照產管并舉原則，在農業(yè)投入品生產環(huán)節(jié)建立月抽查、季檢查機制，按照“四不兩直”要求，組織監(jiān)管人員和檢測人員對生產基地開展監(jiān)督檢查和抽檢，加大對開具合格證產品抽檢力度。增加突擊檢查和暗查暗訪頻次，對違規(guī)使用禁限用農獸藥的生產主體依法嚴厲查處，讓種植養(yǎng)殖者牢固樹立“不合格不上市”的意識，推動農藥間隔期、獸藥休藥期制度落實，確保食用農產品質量安全。

部門聯(lián)動，形成合力。襄陽市農業(yè)農村部門和市場監(jiān)管部門聯(lián)合制定了《關于進一步規(guī)范食用農產品批發(fā)市場食品安全管理工作的通知》，建立食用農產品產地準出和市場準入有效銜接機制。農業(yè)農村部門督促指導食用農產品生產者、收購者依法依規(guī)開具、收取或保存承諾達標合格證，主動配合農批市場開展承諾達標合格證查驗。市場監(jiān)管部門建立食用農產品市場準入制度，督促食用農產品批發(fā)和零售市場、大型商超等要及時查驗銷售者食用農產品承諾達標合格證和購貨憑證，對無法提供證明文件的，由市場開辦者抽樣檢測合格后，方可進入市場銷售。