重慶市墊江縣“三管齊下”開展制售假劣肉制品問題（農(nóng)村假冒偽劣食品）專項整治見成效

中國食品安全網(wǎng)訊（譚孟）近日，重慶市墊江縣市場監(jiān)管局“三管齊下”全面開展制售假劣肉制品問題（農(nóng)村假冒偽劣食品）專項整治工作。針對全縣肉類食品安全隱患，采取"源頭管控、過程嚴管、違法嚴懲"的治理模式，全面規(guī)范肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為。專項整治開展以來，已檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體1675家次，組織監(jiān)督抽檢355批次，立案查處違法案件84起，其中，肉及肉制品案件12件，抽檢肉類產(chǎn)品114批次，合格率達99.12 %。

一、統(tǒng)籌部署明責任，多方聯(lián)動抓落實

壓緊壓實“四方責任”。墊江縣食藥安辦牽頭出臺了《墊江縣開展農(nóng)村假冒偽劣食品問題的整治方案》《墊江縣開展食品安全突出問題八項整治方案》《2025年農(nóng)村假冒偽劣食品問題整治任務(wù)清單》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專班化運作，明確職責和任務(wù)，壓實專項整治（主體、監(jiān)管、屬地和行業(yè)）“四方”責任，以“時、度、效”多維度落實好集中整治。

宣傳矩陣同頻共振。通過“政務(wù)+媒體”深度融合，聯(lián)合縣公安局發(fā)布《致全縣線上線下肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者的提醒告誡書》《面向社會公開征集肉制品違法線索公告》，通過平安墊江、融媒體等線上渠道和在農(nóng)貿(mào)市場張貼海報等線下宣傳，讓“墊里食安”品牌產(chǎn)生能級效應(yīng)。牽頭召開“發(fā)言人來了”墊江縣守護“舌尖上的安全”新聞發(fā)布會，人民網(wǎng)、華龍網(wǎng)等各類媒體宣傳報道15條次。

高頻調(diào)度有力有效。局黨組書記既掛帥又出征，縣局黨組圍繞《整治清單》確定的任務(wù)，一月一專題，點評調(diào)度、推動重大問題解決；分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞整治突出問題，一周一研判，整合力量、協(xié)同推進。截至目前，縣局黨組會專題調(diào)度3次，解決肉及肉制品快檢試劑購買等具體問題5個。 

二、創(chuàng)新機制強監(jiān)管，數(shù)字賦能提質(zhì)效

建立隊伍培優(yōu)機制。經(jīng)個人申請、所在單位同意，由縣局審核、培訓(xùn)、考核，組建食品檢查員隊伍，10個市場監(jiān)管所人員共計16人通過考核，全部納入食品生產(chǎn)檢查員庫，著力破解監(jiān)管人員在專項整治中的“本領(lǐng)恐慌”。同時，從優(yōu)化隊伍配備、優(yōu)化協(xié)管區(qū)域等四個方面創(chuàng)新食藥協(xié)管員管理新模式，形成縣鄉(xiāng)村三級貫通、全域覆蓋的食品藥品安全基層監(jiān)督治理體系。

建立數(shù)字監(jiān)管機制。堅持“線上瞄靶、線下打靶”，2000余家肉類生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐“陽光餐飲”“陽光工廠”，700余家AI攝像頭覆蓋700余個關(guān)鍵點位；近1400家肉類生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊使用“陽光碼”“溯源碼”和“渝豬碼”，推動肉類產(chǎn)品實現(xiàn)全過程追溯。實行“非現(xiàn)場”指導(dǎo)+科所雙線聯(lián)動模式，降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本，彌補監(jiān)管人員不足等短板。

建立風險研判機制。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣公安局等部門建立“檢查—整改—復(fù)核”閉環(huán)管理機制，重點對肉制品生產(chǎn)、加工、銷售全鏈條風險以及農(nóng)村假冒偽劣食品等進行研判，開展全縣豬肉定點屠宰企業(yè)集中約談和風險研判1次，梳理風險隱患3個，加強對肉制品全鏈條監(jiān)管。 

三、嚴控風險抓源頭，重拳執(zhí)法保安全

關(guān)口前移源頭管控。組織執(zhí)法力量對農(nóng)村集貿(mào)市場、小商店、小餐館、食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所開展“地毯式”排查，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，對行業(yè)經(jīng)營主體做到底數(shù)清、情況明。聯(lián)合組織從業(yè)人員專題培訓(xùn)4場，覆蓋全縣生產(chǎn)企業(yè)、大型商超負責人，農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)加工小作坊、家宴經(jīng)營人員425人次，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任。

重心下移綜合施治。聯(lián)合縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門對冷庫、校園食堂、屠宰場、食品生產(chǎn)企業(yè)等重點場所開展暗訪摸排，深挖線索源頭。截至目前，開展聯(lián)合執(zhí)法5次，累計突擊檢查校園食堂、火鍋類餐飲服務(wù)單位30余家、禽畜屠宰點2處。同時，注重制度建設(shè)，先后制定印發(fā)了《從業(yè)人員健康管理制度》等制度3個，完善了線索通報、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。

監(jiān)管下沉違法嚴懲。采取“穿透式監(jiān)管”模式，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)三端發(fā)力，嚴厲查處制售假劣肉制品等違法違規(guī)行為。專項整治期間，已對全縣相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體1675家開展了現(xiàn)場檢查，下達責令整改通知書44份，共處罰沒款8.6萬元，收繳假冒偽劣食品69.7公斤。其中，肉及肉制品責令整改12戶，肉及肉制品罰沒款0.5萬元。