諸暨市市場監(jiān)管局出臺“首違不罰”指導(dǎo)意見 促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

中國食品安全網(wǎng)訊?（記者 王正心 連待待）“市場監(jiān)管部門實(shí)行‘首違不罰’，給了我一次寶貴的整改機(jī)會?！比涨?，在紹興諸暨市店口鎮(zhèn)從事餐飲服務(wù)的唐女士拿著剛補(bǔ)辦好的食品經(jīng)營證照，感激地說。唐女士的餐飲店于去年底裝修完畢，本想著年后從貴州老家回來就立即辦理證照，沒想到被突如其來的疫情困住了。4月回到諸暨后，唐女士沒有辦證悄悄開張了，當(dāng)天就被諸暨市市場監(jiān)督管理局店口所的執(zhí)法人員“逮”了個正著。按照相關(guān)法律法規(guī)，唐女士將面臨一定數(shù)額的罰款。不過因為諸暨市場監(jiān)管局近期出臺了“首違不罰”的《指導(dǎo)意見》，在教育、督促唐女士自覺糾正錯誤后對其免予處罰。

市民唐女士及時補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照和餐飲經(jīng)營相關(guān)許可證后免于處罰

今年3月，諸暨市市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，疫情防控期間，許多像唐女士這樣的市場主體面臨較大經(jīng)營壓力。一些企業(yè)、經(jīng)營戶在無主觀故意的情況下，產(chǎn)生了一些輕微違法行為。為支持各類市場主體生存發(fā)展，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月初，諸暨市市場監(jiān)督管理局參照浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制，總結(jié)近年來諸暨本土辦案重點(diǎn)要點(diǎn)，向法制辦、檢察院、紀(jì)委等部門征求實(shí)施意見，梳理出25條違法行為及相應(yīng)適用條件清單，形成“首違不罰”的《指導(dǎo)意見》。

前不久，諸暨浣東街道某企業(yè)為拓展銷路，在其官網(wǎng)一款“便攜式餐具盒”頁面發(fā)布了“是軍旅、野營或露營的最佳產(chǎn)品”等絕對化宣傳用語。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》，其將被處20萬元以上100萬元以下罰款。經(jīng)查，該企業(yè)涉嫌違法廣告字樣不突出，且自廣告發(fā)布后沒有商品成交，符合“首違不罰”適用清單的要求，因此，市場監(jiān)管部門決定對企業(yè)不予立案處罰?！拔〗逃?xùn)的同時，也提振了我們的發(fā)展信心?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。

自4月24日《指導(dǎo)意見》正式施行以來，已有5個案例通過“首違不罰”程序處理，該《指導(dǎo)意見》將于本次浙江省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)終止之日止?！笆袌鲋黧w的首次違法行為滿足相關(guān)適用清單的要求，且該違法行為沒有造成明顯危害或不良社會影響，并積極主動改正或消除違法狀態(tài)的，市場監(jiān)管部門對其違法行為將不予處罰。”諸暨市市場監(jiān)督管理局法規(guī)科科長斯金潔表示，“同時我們也規(guī)定了限期整改及‘回頭看’等，確保類似情況不再出現(xiàn)?！?/p>