近日，在阿克蘇市匯嘉城市超市內(nèi)，居民陳紅購(gòu)買了一把包裝好的芹菜。芹菜產(chǎn)自本地，外包裝上貼有二維碼?！坝檬謾C(jī)掃描這個(gè)碼，可以看到名稱、重量、產(chǎn)地、生產(chǎn)管理過程等各種信息，很方便，也很放心?！标惣t說。

推行農(nóng)產(chǎn)品“電子合格證+追溯碼”模式，是新疆全鏈條抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉措之一。近年來(lái)，新疆堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持不懈實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目，構(gòu)建了責(zé)任清晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。2022年3月，《2022年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）啟動(dòng)實(shí)施，共有11類項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將繼續(xù)發(fā)揮政府投資示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

檢測(cè)范圍覆蓋廣

《方案》對(duì)11類項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行了明確。其中提出，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)能力進(jìn)行補(bǔ)助。這些項(xiàng)目體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋的要求。

《方案》要求，在“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查”項(xiàng)目中，要對(duì)88個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）生產(chǎn)和銷售的蔬菜、畜禽、食用菌、水果和水產(chǎn)品開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)）9250個(gè)樣品，監(jiān)督抽查12500個(gè)樣品；完成期限為今年11月底。

“開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括：抽檢全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)品10批次，抽檢種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)綠色食品50批次、加工業(yè)綠色食品40批次；抽檢種植業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品70批次、養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30批次。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)能力補(bǔ)助”項(xiàng)目則以《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等為依據(jù)，對(duì)2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)多、準(zhǔn)確性高，能夠?yàn)閳?zhí)法監(jiān)管提供有力科學(xué)依據(jù)的地州（市）進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，全年抽查問題發(fā)現(xiàn)率不低于1.4%。項(xiàng)目實(shí)施地州（市）包括伊犁哈薩克自治州、阿克蘇地區(qū)、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、哈密市、和田地區(qū)、喀什地區(qū)。

監(jiān)管從田間地頭開始

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及環(huán)節(jié)與鏈條較長(zhǎng)，按照國(guó)家有關(guān)要求，要實(shí)現(xiàn)源頭可控制、生產(chǎn)可監(jiān)管、基地可查詢、產(chǎn)品可追溯，讓農(nóng)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須讓監(jiān)管工作前移，從田間地頭抓起，持續(xù)提升監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。

根據(jù)《方案》，今年將繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”項(xiàng)目。在伊犁州、巴州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)選擇16個(gè)縣、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。按要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，每月開展巡查、檢查，全年完成快速檢測(cè)1200個(gè)及以上樣品，為推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯奠定基礎(chǔ)。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警方面，《方案》提出，對(duì)豇豆、韭菜、普通白菜和芹菜、菜椒等產(chǎn)品的質(zhì)量安全從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的角度進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提出質(zhì)量安全存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、整治措施和政策建議。項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)一是持續(xù)對(duì)授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)摸底排查，動(dòng)態(tài)跟蹤與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，綜合研判提出解決的措施和辦法，準(zhǔn)確摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的重大隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)；二是統(tǒng)計(jì)分析檢測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)信息等情況，組織專家召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)，驗(yàn)收評(píng)估該項(xiàng)目；三是針對(duì)一個(gè)品種，制定整治清單和攻堅(jiān)方案，形成驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

讓群眾看得見摸得著

抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，需要全社會(huì)形成齊抓共管的氛圍，群眾的廣泛參與必不可少?！斗桨浮诽岢觯獙?shí)施放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練示范、承諾達(dá)標(biāo)合格證信息化推廣、自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等項(xiàng)目，讓群眾對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”看得見摸得著。

其中，“承諾達(dá)標(biāo)合格證信息化推廣”項(xiàng)目主要內(nèi)容是推行農(nóng)產(chǎn)品“電子合格證+追溯碼”，這與群眾“舌尖上的安全”直接相關(guān)。按照《方案》，項(xiàng)目實(shí)施地包括霍城縣、新源縣、烏魯木齊縣、阿克蘇市、阿瓦提縣、和田縣、民豐縣、澤普縣、麥蓋提縣、葉城縣，由各縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施?！斗桨浮芬螅?xiàng)目推廣縣（市、區(qū)）所有規(guī)模化生產(chǎn)主體全部利用國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)開具附帶追溯二維碼（含基地信息、農(nóng)事記錄、產(chǎn)品流向等信息）的電子合格證，推進(jìn)合格證和農(nóng)產(chǎn)品追溯相銜接，提高監(jiān)管信息化水平。

自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，主要實(shí)施縣市是塔城地區(qū)沙灣市、哈密市伊吾縣、昌吉州瑪納斯縣、喀什地區(qū)伽師縣。

按照《方案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練示范工作主要在烏魯木齊市和阿克蘇地區(qū)開展，將通過應(yīng)急演練，建立健全自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故的危害，同時(shí)，有針對(duì)性地做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處理能力。（魏永貴）