標(biāo)準(zhǔn)化+基地化打通山東東阿阿膠產(chǎn)業(yè)“任督”二脈

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星）阿膠與人參、鹿茸并稱“滋補(bǔ)三寶”，是我國(guó)傳承3000多年的滋補(bǔ)類名貴中藥材。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅阿膠系列產(chǎn)品在我國(guó)，從2011年的22.89億元增長(zhǎng)至2018年的63.17億元，而山東省聊城市東阿縣作為我國(guó)最大的阿膠系列產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，為了引領(lǐng)該行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，今年以來，東阿縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合東阿縣阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、東阿縣阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)等，接連打出守護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展組合拳，先后發(fā)布全國(guó)首個(gè)“阿膠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”、率先創(chuàng)建阿膠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓，擴(kuò)大東阿縣阿膠行業(yè)整體規(guī)模，提高東阿縣阿膠產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，真正打通東阿縣阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任督”二脈，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提效升級(jí)。

標(biāo)準(zhǔn)制訂打通“任脈”話語(yǔ)權(quán)

誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。東阿縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)董琳一語(yǔ)切中要害，他說，一個(gè)行業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展壯大，沒有標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)不行。阿膠是東阿縣的支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中難免會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品參差不齊等因素，給東阿縣的阿膠品牌抹黑。他舉例說，之前東阿縣阿膠各類產(chǎn)品各種成分含量純度千差萬(wàn)別，這就給整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展壯大帶來困惑和隱憂。對(duì)此，東阿縣市場(chǎng)監(jiān)管局以鼓勵(lì)支持阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定為切入點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。由此，全國(guó)首個(gè)阿膠行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在東阿縣出臺(tái)。

制定標(biāo)準(zhǔn)，必須先建立標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)。東阿縣市場(chǎng)監(jiān)管局支持山東省膠類中藥標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地和省級(jí)阿膠標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)。目前，山東省膠類中藥標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地被列入“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項(xiàng)目；省級(jí)阿膠標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)研究成果“阿膠中驢源成分含量測(cè)定方法”納入2020版國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)。

東阿縣阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙云峰說，該縣充分利用兩個(gè)平臺(tái)研究成果，將阿膠真?zhèn)舞b別和阿膠含量指標(biāo)納入阿膠糕團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。“東阿縣在全國(guó)率先發(fā)布此標(biāo)準(zhǔn)，為阿膠及阿膠制品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定提供了重要參考?！壁w云峰言語(yǔ)中透露著自信。

東阿縣召開阿膠及阿膠制品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)

據(jù)悉，目前東阿縣關(guān)于阿膠真?zhèn)魏桶⒛z含量指標(biāo)的檢測(cè)方法已升級(jí)為山東省的地方標(biāo)準(zhǔn)，并已發(fā)布實(shí)施，這為規(guī)范該省阿膠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

除此之外，東阿縣市場(chǎng)監(jiān)管局還積極引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，東阿縣各類型企業(yè)參與制（修）訂各類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。這些參與制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)東阿企業(yè)都發(fā)展成為行業(yè)標(biāo)桿。

示范基地打通“督脈”品效觀

以阿膠制品生產(chǎn)加工示范基地為抓手，激發(fā)阿膠產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大潛能。董琳說，阿膠是國(guó)藥瑰寶，是享譽(yù)海內(nèi)外的中華老字號(hào)，是東阿的名片。該局積極創(chuàng)建省級(jí)阿膠制品生產(chǎn)加工示范基地，引導(dǎo)企業(yè)立足阿膠主業(yè)，通過“新舊動(dòng)能”轉(zhuǎn)換，加大品牌建設(shè)力度，推動(dòng)全縣阿膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

立足監(jiān)管職能，筑牢食品安全“防護(hù)墻”。董琳介紹，根據(jù)基地內(nèi)企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量狀況，推進(jìn)企業(yè)分類分級(jí)檢查，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，明確檢查目標(biāo)、內(nèi)容、頻次和時(shí)間安排，綜合運(yùn)用重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，規(guī)范阿膠及其制品生產(chǎn)加工行為。

積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。同時(shí)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，超前籌劃，研發(fā)與生產(chǎn)同步，高起點(diǎn)搞好企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)東阿阿膠國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等項(xiàng)目建設(shè)。

東阿縣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)鳥瞰圖

提升質(zhì)量管理，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。董琳表示，該局督促企業(yè)健全完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的質(zhì)量管理組織體系。積極實(shí)施HACCP、ISO22000等認(rèn)證，推行質(zhì)量授權(quán)人制度、食品安全追溯制度和內(nèi)部吹哨人管理制度等先進(jìn)做法，達(dá)到基地建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中使用統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)范、統(tǒng)一運(yùn)行體系的要求。

據(jù)介紹，東阿縣現(xiàn)已初步形成東阿阿膠股份有限公司核心帶動(dòng)，中小阿膠企業(yè)眾星拱月，縣域內(nèi)阿膠企業(yè)抱團(tuán)取暖、集群化發(fā)展的局面，開拓性地打造全省最大規(guī)模的56家企業(yè)集群的阿膠制品生產(chǎn)加工示范基地，發(fā)揮東阿區(qū)域性品牌效應(yīng)，助力東阿縣阿膠行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

東阿縣市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入阿膠企業(yè)指導(dǎo)

試點(diǎn)大宗物料統(tǒng)一采購(gòu)，保原料安全與供應(yīng)穩(wěn)定。趙云峰表示，阿膠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在于原料是否正宗、材料是否真實(shí)。為創(chuàng)新探索阿膠企業(yè)原料監(jiān)管新模式，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，借鑒先進(jìn)地區(qū)大宗物料統(tǒng)一采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，在該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)共同推動(dòng)下，東阿縣阿膠大宗物料集中采購(gòu)，擰緊阿膠制品“安全閥門”。趙云峰說：“在該縣市場(chǎng)監(jiān)管局的引導(dǎo)下，協(xié)會(huì)建立了大宗物料統(tǒng)一采購(gòu)企業(yè)名錄庫(kù)，通過公開招標(biāo)確定定點(diǎn)采購(gòu)企業(yè)，有專人負(fù)責(zé)食品及食品原材料檢驗(yàn)工作，控制住了食品源頭的穩(wěn)定和安全，確保‘來源穩(wěn)定及可溯、去向可查及可究’?！卑⒛z產(chǎn)業(yè)作為東阿縣支柱產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。東阿縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)鄭延峰表示，該局始終秉承監(jiān)管與服務(wù)并重的理念，致力服務(wù)督導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，竭盡全力做好東阿縣阿膠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)，打造全縣阿膠制品升級(jí)版，助推全縣食品產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

東阿縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)董琳（左一）在東阿阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)討論大宗物料采購(gòu)事宜

“標(biāo)準(zhǔn)化+基地化，將是未來東阿縣阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘兩翼’”，董琳表示，該局積極探索標(biāo)準(zhǔn)與中心工作的融合，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略不斷推向深入，將產(chǎn)業(yè)基地化不斷拉高水平線，引領(lǐng)全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)阿膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。