濱州市沾化區(qū)“產(chǎn)”“管”并舉強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

中國食品安全網(wǎng)訊（張繼明）沾化區(qū)是國家命名的“中國冬棗之鄉(xiāng)”。近年來，該區(qū)以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，堅(jiān)持“產(chǎn)”“管”并舉，不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、檢測(cè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，沾化冬棗安全水平得到持續(xù)穩(wěn)步提升。沾化區(qū)被評(píng)為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），沾化冬棗先后榮獲“中國原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”、“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號(hào)。

推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)。一是抓源頭，除隱患。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品使用，從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。出臺(tái)《沾化區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營管理備案和限制性農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度》，明確要求全區(qū)不設(shè)立高毒農(nóng)藥銷售點(diǎn)，冬棗主產(chǎn)區(qū)不設(shè)立限制農(nóng)藥定點(diǎn)銷售點(diǎn)，杜絕源頭安全隱患。今年以來，累計(jì)查處違法案件10起，處罰金額14.9萬元。二是強(qiáng)培訓(xùn)，推標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，先后制修訂了國家級(jí)、省級(jí)冬棗生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策宣傳，通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)教材標(biāo)準(zhǔn)、入戶指導(dǎo)等模式，確保標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)100%。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營、生產(chǎn)等從業(yè)人員開展培訓(xùn)30余次，做到專業(yè)培訓(xùn)100%全覆蓋。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和冬棗高質(zhì)量發(fā)展工作專班。由5名冬棗專家、57名技術(shù)人員開展簽約指導(dǎo)服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)100余個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管，責(zé)任到人，確保包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、主體每季度、每年度均有較大的成效和亮點(diǎn)。截至目前，簽約的輝農(nóng)冬棗專業(yè)合作社成為第17屆軍運(yùn)會(huì)供會(huì)單位，參加20屆綠色食品博覽會(huì)獲金獎(jiǎng)；全利冬棗專業(yè)合作社成為全國首家出口美國鮮棗基地。三是重防控，提品質(zhì)。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念，在病蟲害防控中優(yōu)先選用黃板、太陽能殺蟲燈、臭氧噴霧技術(shù)、優(yōu)質(zhì)生物農(nóng)藥、有機(jī)肥等產(chǎn)品和綠色防控技術(shù)，嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，積極推廣化肥減量增效，全區(qū)測(cè)土配方施肥面積30萬畝，配方肥應(yīng)用面積8萬畝，增施有機(jī)肥0.6萬噸，新增水肥一體應(yīng)用面積800畝。

完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施依法興農(nóng)。一是建立健全基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)。今年以來，在全區(qū)11個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)輻射半徑15公里的社區(qū)固定檢測(cè)站，購置40余套檢測(cè)設(shè)備，按照機(jī)構(gòu)有人員、服務(wù)有場(chǎng)所、監(jiān)管有手段、下鄉(xiāng)有工具、工作有經(jīng)費(fèi)的“五有”工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，目前已有泊頭鎮(zhèn)、下河鄉(xiāng)、黃升鎮(zhèn)、富源街道4家機(jī)構(gòu)上報(bào)省廳示范機(jī)構(gòu)，其中泊頭鎮(zhèn)、下河鄉(xiāng)、黃升鎮(zhèn)3家經(jīng)過市級(jí)審核，待省級(jí)核查。二是推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。依托大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，積極落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，在全區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，目前已有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地6家、檢測(cè)室20家、農(nóng)業(yè)投入品店10家納入監(jiān)管平臺(tái)，匯聚以前分散在政府部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了省市縣互聯(lián)互通。三是全力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)制度。加快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水平。研究制定了《沾化區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，積極爭取合格證制度推行工作經(jīng)費(fèi)60萬元，確保合格證制度扎實(shí)推進(jìn)。目前全區(qū)已生成合格證二維碼20萬個(gè)，沾化冬棗將全部帶“證”上市銷售。

培育新型主體，實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。一是培育農(nóng)業(yè)合作組織。借助農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，積極向上爭取政策資金扶持，抽調(diào)不同層次的專業(yè)人員，組成合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)理事長或社員進(jìn)行全面培訓(xùn)。通過對(duì)全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬棗種植大戶，家庭農(nóng)（林）場(chǎng)個(gè)數(shù)進(jìn)行了全面調(diào)查摸排，全區(qū)現(xiàn)有20畝以上冬棗大戶289個(gè)，50畝以上的種植大戶，農(nóng)（林）場(chǎng)48個(gè)。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接上級(jí)相關(guān)部門，了解國家政策，確保各項(xiàng)惠民政策、工程落戶沾化。組織齊魯浩華申報(bào)山東省第五批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，已通過市局初審，上報(bào)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。今年，10家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；推薦齊魯浩華等兩家企業(yè)為省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)單位。三是積極開拓海外市場(chǎng)。今年4月份，中國海關(guān)總署公布了我國鮮棗輸美國包裝廠和果園名單，濱州市沾化玉華果蔬進(jìn)出口有限公司在海關(guān)備案的冬棗種植園及配套水果包裝廠榜上有名，成為全省唯一一家獲得雙資質(zhì)的單位。8月份，沾化區(qū)按照出口歐美最高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)對(duì)沾化冬棗進(jìn)行抽樣檢測(cè)，182項(xiàng)農(nóng)殘檢測(cè)指標(biāo)“0檢出”，全部達(dá)標(biāo)，9月11日成功舉辦了山東省輸美首發(fā)儀式，沾化冬棗成功進(jìn)入美國市場(chǎng)。