德州黑馬農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場打造食安屏障

11月7日，由山東省市場監(jiān)督管理局主辦的山東省食品安全問題聯(lián)合整治行動媒體行采訪團來到德州。上午9點，20多家中央、省級主流媒體的記者來到德州黑馬農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研。

市場內(nèi)擁有完整追溯機制

德州黑馬農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場占地12萬平方米，擁有交易用房800余套和5000噸冷藏保鮮庫，2018年實現(xiàn)交易量20億公斤，市場交易額達155億元，占德州市農(nóng)產(chǎn)品消費總量的70%以上，是德州市“菜籃子”重點工程之一。

加強檢測筑牢安全防線

“黑馬市場是魯西北、冀東南地區(qū)規(guī)模最大，交易額最多的大型農(nóng)貿(mào)水產(chǎn)綜合批發(fā)市場。為了保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我們采取了六項措施。”德州黑馬市場負(fù)責(zé)人介紹說，首先是更新市場現(xiàn)有檢測設(shè)備，提高檢測結(jié)果準(zhǔn)確度，縮短檢測用時。其次是設(shè)立單獨的樣品收集室，購置用于存放蔬菜樣品的多層貨架及筐具，添置用于保持室溫的空調(diào)，維護好蔬菜樣品的新鮮度，讓檢測結(jié)果更加真實可靠。第三，對各項檢測結(jié)果、業(yè)戶承諾書、業(yè)戶檔案等進行分類存放。第四，把抽樣檢測結(jié)果與市場經(jīng)營業(yè)戶的信譽度密切掛鉤，他們對業(yè)戶的信譽檔案設(shè)置三級類別，對經(jīng)營業(yè)戶蔬菜抽檢一次不合格的退市一年，兩次不合格的退市三年，三次不合格的終生禁入本市場銷售，違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶自行承擔(dān)損失。第五是加大對韭菜的管理力度，進行重點抽查，嚴(yán)格把控其農(nóng)殘率。第六，對接可靠的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，努力發(fā)展供應(yīng)地直銷本市場的模式。

德州黑馬市場對農(nóng)副產(chǎn)品檢測的重視，得益于德州市市場監(jiān)督部門的大力督導(dǎo)。近年來，德州通過推進快檢托管全覆蓋和“透明快檢室”建設(shè)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強化追溯機制，以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場準(zhǔn)入和追溯機制為切入點和突破口，以簽訂《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》為抓手，督導(dǎo)市場開辦者、入場銷售者和其他銷售者落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。他們通過開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全管理提升行動，完成了“四個一”建設(shè)：做到完善一配套食品安全管理制度，設(shè)立一個快檢室、配備一塊信息顯示屏、建立一配套入場銷售者動態(tài)檔案。通過加大對批發(fā)市場日常監(jiān)管力度，定期開展飛行檢查或雙隨機檢查，加大對違法行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，確保了像德州黑馬市場一樣的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

科技支撐確保產(chǎn)品安全

記者們在德州黑馬市場看到，管理人員從市場交易大廳中隨意抽取了一箱蔬菜，現(xiàn)場進行稱重后，打印出一個帶有二維碼的標(biāo)簽。大家用手機掃了一下二維碼，手機上清晰地出現(xiàn)了這箱蔬菜的追溯信息：包括產(chǎn)地、上游基地、批發(fā)市場名稱和貨主姓名以及零售終端地點、商戶姓名等信息，確實做到了從產(chǎn)地到批發(fā)市場再到零售終端的監(jiān)控信息全覆蓋，實現(xiàn)了來源可溯、去向可查、責(zé)任可究。德州黑馬市場負(fù)責(zé)人說，為了保障蔬菜質(zhì)量安全，落實索證索票和進貨查驗制度，實現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全追溯，市場還實行日常抽樣抽樣檢測，每天對交易廳內(nèi)的蔬菜進行抽樣檢測，對檢測有問題的蔬菜進行2-3次的復(fù)檢，復(fù)檢合格的允許繼續(xù)交易，復(fù)檢仍然有問題的立即通知買賣雙方停止交易并立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)和市場監(jiān)督管理部門，對該客戶銷售的蔬菜進行抽檢，根據(jù)定性定量檢測的結(jié)果做出相應(yīng)處理。

德州市市場監(jiān)管局副局長邊家山介紹說，2018年，黑馬集團投資2000多萬元，建設(shè)了重要產(chǎn)品追溯體系，全場產(chǎn)品覆蓋電子結(jié)算和產(chǎn)品追溯，實現(xiàn)了商戶信息、產(chǎn)品信息、價格信息、交易信息的自動收集和上傳，買賣實行實名制交易，實現(xiàn)了交易信息真實可靠，去向可追，責(zé)任可究的目標(biāo)，為保障該市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了科技支撐和平臺保障。

在這里，還實現(xiàn)了使用“一卡通” 電子交易系統(tǒng)?！耙豢ㄍā笔侵高M入園區(qū)的交易雙方都要辦理IC交易卡，交易卡內(nèi)存儲入場交易者的姓名、地址、電話、社會信用代碼（身份證號碼）、車牌號碼以及購銷蔬菜的品種、來源、數(shù)量等信息。蔬菜交易后IC電子交易系統(tǒng)自動留存蔬菜銷售（準(zhǔn)出）記錄，記錄離場蔬菜的品種、數(shù)量、日期以及購貨者的名稱、地址、電話等內(nèi)容，通過“一卡通”電子交易系統(tǒng)功能，實現(xiàn)上游產(chǎn)地和下游二級市場農(nóng)產(chǎn)品鏈條的無縫銜接，進一步完善蔬菜可追溯體系，切實做到來能追到源頭，去能掌握流向。

同時，該市場的電子化交易結(jié)算安全追溯管理系統(tǒng)，包含了買賣雙方的姓名、交易卡號、交易量、交易價格、檢測數(shù)值等信息以及整個市場每天的實時交易情況，包括蔬菜的交易價格、交易價格變化等隨時統(tǒng)計，上報職能部門和國家數(shù)據(jù)系統(tǒng)。德州黑馬市場完善的監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品流通安全追溯體系建設(shè)，有效的維護了交易蔬菜等商品的質(zhì)量安全，成為德州農(nóng)副產(chǎn)品流通行業(yè)一道靚麗的風(fēng)景線。（徐付彪）