濟(jì)南整治食品安全聯(lián)合行動(dòng)取得明顯成效

?????編者按：2019年9月19日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局、山東省教育廳、山東省公安廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合印發(fā)了《在“不忘初心，牢記使命”主題教育中整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)方案》，9月23日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)劉實(shí)一行來(lái)到山東省調(diào)研整治行動(dòng)情況。黨中央和山東省委都十分關(guān)注食品安全工作。9月27日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)整治食品安全聯(lián)合行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議，全面貫徹落實(shí)中央和山東省委、省政府要求，深入推進(jìn)聯(lián)合整治行動(dòng)，山東省整治食品安全聯(lián)合行動(dòng)就此展開(kāi)。

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星）今年以來(lái)，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該局”）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于群眾最關(guān)心的食品安全問(wèn)題，以校園周邊、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品等為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了整治食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和漠視侵害群眾利益問(wèn)題綜合治理，取得了明顯成效。

三舉措治理校園周邊食品安全。該局建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)全市920所中小學(xué)校附近（距離學(xué)校門(mén)口200米范圍內(nèi)）的1581家食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，梳理出經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)條件等5大問(wèn)題、17個(gè)小問(wèn)題。校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者全部確定為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，目前已對(duì)該市600余家校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示牌。

落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。該局對(duì)校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)全部納入監(jiān)管網(wǎng)格，以基層監(jiān)管所為基本單位，明確監(jiān)管責(zé)任人，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，實(shí)施延伸監(jiān)管，將全市668個(gè)兒童食品批發(fā)商、生產(chǎn)商全部納入登記、從嚴(yán)監(jiān)管。加大檢查力度。各區(qū)縣局采取日常巡查、飛行檢查、私訪(fǎng)暗查相結(jié)合的方式，檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者3455家次，抽檢592批次，發(fā)現(xiàn)不合格57批次，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)252份，立案39件，罰沒(méi)金額60180.75元。該局采取“雙隨機(jī)”方式，對(duì)15個(gè)區(qū)縣的食品周邊經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行抽查，下發(fā)交辦通知8個(gè)，交辦問(wèn)題24個(gè)，各區(qū)縣局均已督辦落實(shí)。

凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全環(huán)境。目前，該市在美團(tuán)、餓了么兩家第三方平臺(tái)上入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者達(dá)到2萬(wàn)余家。采取線(xiàn)下、線(xiàn)上“雙管齊下”，綜合治理網(wǎng)絡(luò)訂餐飲食安全問(wèn)題。在線(xiàn)下，重點(diǎn)針對(duì)入網(wǎng)的小型餐飲店，按照“提升一批、整改一批、取締一批”的原則，從今年6月1日起，在濟(jì)南全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)縣監(jiān)管人員對(duì)照食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐家逐戶(hù)進(jìn)行檢查。截至目前，已檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者38682家次，責(zé)令整改4335家，停業(yè)整頓1342家，吊銷(xiāo)許可證件18家。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到食品經(jīng)營(yíng)許可條件的“小餐飲”，將責(zé)令網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)無(wú)條件下線(xiàn)。下步，該局將開(kāi)展小型餐飲“周周查”行動(dòng)，采取“檢查—處罰—公示”方式持續(xù)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的小型餐飲實(shí)體店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在線(xiàn)上，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等行為。目前已下線(xiàn)入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者3725家。對(duì)提供訂餐服務(wù)的第三方平臺(tái)立案4起，其中結(jié)案1起，罰款20萬(wàn)元，3起正在辦理中。啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐“陽(yáng)光廚房”工程，在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)公開(kāi)后廚視頻，讓消費(fèi)者參與監(jiān)督第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，督促其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

嚴(yán)厲查處保健品虛假宣傳。該局采取“管源頭、控流通、抓宣傳”綜合施策，凈化保健品行業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)厲打擊標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)違規(guī)宣稱(chēng)、冒用批文等違法行為。同時(shí)，對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋抽檢，除按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢驗(yàn)外，對(duì)6類(lèi)易非法添加成分的保健食品品種加大檢驗(yàn)力度。加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管，重點(diǎn)加大對(duì)“保健”市場(chǎng)虛假宣傳、違法會(huì)銷(xiāo)、組織虛假宣傳、虛假貿(mào)易、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)直銷(xiāo)、故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者合理要求等違法行為的查處力度。截至目前，該局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員30143余人次，檢查“保健”類(lèi)店鋪2088個(gè)，對(duì)保健品行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政約談647次，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)6087件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50.5萬(wàn)余元，與相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展協(xié)作執(zhí)法419次，立案查處23起，已結(jié)案6起，罰沒(méi)金額61.55萬(wàn)元。同時(shí)，該局運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及微信公眾號(hào)等各類(lèi)宣傳資源，發(fā)布消費(fèi)警示，進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超宣傳科普知識(shí)。截至目前，濟(jì)南全市3500輛公交車(chē)移動(dòng)電視、520塊屏幕以及南19塊戶(hù)外LED、樓宇視頻廣告、戶(hù)外顯示屏等播發(fā)保健科普知識(shí)近200萬(wàn)條次，發(fā)放《保健食品消費(fèi)明白紙》3.2萬(wàn)份，制作保健食品消費(fèi)警示展架1000個(gè)，有效增強(qiáng)了群眾消費(fèi)防范和自覺(jué)維權(quán)意識(shí)。

短評(píng)：民以食為天，民以食為安。2013年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?！绷?xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上也明確指出，“這次主題教育，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是一個(gè)重要抓手，全過(guò)程都要抓緊抓實(shí)?！秉h中央決定把食品安全問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)當(dāng)下食品安全問(wèn)題的高度重視與強(qiáng)烈歷史使命感，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照黨中央和山東省委的部署安排，在此次“不忘初心、牢記使命”主題教育中，扎實(shí)推進(jìn)整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，以“四個(gè)最嚴(yán)”的要求落實(shí)好各項(xiàng)措施，使山東省食品安全形勢(shì)有實(shí)質(zhì)改觀，讓人民群眾切身感受到黨和政府真正是為民解憂(yōu)，解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“讓黨中央放心，讓人民群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)要求，值得肯定與借鑒。